strategia-putna-infrastruktura

Стратегия за възстановяване и развитие на пътната инфраструктура на община Ямбол 2010 – 2013 година

І. ОБЩА ЧАСТ

На територията на община Ямбол има изградена и функционираща 160 км улична пътна мрежа, от която 48 км е с асфалтово покритие, 39км с асфалтово покритие върху основа от паважна настилка и 73 км улици с паважна настилка.

През периода 1990 – 2007 г. са извършвани най-вече текущи и частично - основни ремонти по уличната мрежа. Това не е било следствие от целенасочени и предварително планирани действия, а по-скоро инцидентни решения. Подобен подход е неправилен и неработещ в полза на гражданите. Поради това през последните две години бяха предприети мерки за промяна в начина на действие относно възстановяването на пътната инфраструктура. Част от тези мерки е и настоящата стратегия.

Нейната цел е изграждане на реална представа за истинското състояние на улиците в града и мерките, които трябва да се предприемат за подобряване на техните характеристики. На тази база са въведени приоритетност и етапност при възстановяване както на уличната мрежа, така и на тротоарите и зелените площи по тях. Това е направено въз основа на критерии, включващи значението, местоположението, времето и дейностите, които следва да бъдат извършени по отделените обекти. Търсеният ефект е решение на всеки конкретен проблем за по-дълъг период от време, като по този начин се върви към всеобхватност в рехабилитацията на цялата пътна мрежа на територията на общината. Въвеждането на този подход е наложително, имайки предвид ограничения финансов ресурс на общината и необходимостта от неговото оптимално използване, което е невъзможно без предварително планиране и стратегия. Възстановените улици трябва да бъдат годни за последстваща експлоатация в рамките на поне 4-5 години, без да се налага нови сериозни ремонти. Така в рамките на 10 години може да се очаква, че по-голямата част от уличната мрежа ще бъде ремонтирана и състоянието й ще позволява нормално и безопасно движение.

ІІ.ФУНКЦИОНАЛНО ДЕЛЕНИЕ

Според своето функционално предназначение уличната мрежа се дели на два вида – първостепенна и второстепенна.

Към първостепенната улична мрежа спадат улиците от първи, втори, трети и четвърти клас. Тези улици са носители на градския транспорт – автобусен, таксиметров и автомобилен.

Уличната мрежа на гр. Ямбол не съдържа улици първи клас.

Втори клас са главните улици, които осигуряват транспортното обслужване на урбанизираните територии, както и техните връзки с улиците от по-висок клас. В гр. Ямбол те са най-високият клас улици, като общата им дължина е 48 км.

Втори клас са улиците "Димитър Благоев", "Янко Сакъзов", "Генерал Заимов", "Граф Игнатиев", "Крайречен булевард" и "Чарганско шосе", които са в сравнително добро състояние към момента.

Трети клас улици са районни артерии, които осигуряват транспортните връзки между отделните територии до улиците по-висок клас.

Четвърти клас улици са главните улици, които осигуряват транспортното обслужване на урбанизираните територии, както и техните връзки с улиците от по-висок клас.

Второстепенната улична мрежа включва събирателните и обслужващи улици V и VІ клас, включително и тези в жилищните комплекси. Общата й дължина е 112 км.

ІІІ. СЪСТОЯНИЕ НА УЛИЧНАТА МРЕЖА

Срокът на годност на асфалта по улиците на града отдавна е изтекъл. Технологично той е 7-10 години, след което трябва да се прави рехабилитация. По част от третокласната и четвъртокласната улична мрежа е полагано тънкослойно асфалтобетоново покритие върху съществуващите паважни настилки, което е вече амортизирано, с множество пукнатини и дупки. В Ямбол през последните 20 години, с малки изключения, не са извършвани основни ремонти. От изграждането им до днес пътните настилки в жилищните комплекси не са рехабилитирани. Поради това с всяка изминала година пораженията по асфалтовото покритие стават все повече и по-големи. В същото време средствата отделяни от общинския бюджет са само за изкърпване на главната улична мрежа и най-нарушените улици в жилищни комплекси, без цялостна визия за решаване на този проблем.

В съответствие с приоритетността на проблема, през 2008 и 2009 г. бяха изразходвани значителни средства за възстановяване на пътни настилки.

В рамките на града е направена рехабилитация на 8 улици в Първи жилищен район, на улиците "Д. Благоев", "Янко Сакъзов", "Ген. Вл. Заимов" и "Граф Игнатиев"

В периода от 2008 г. до сега са изградени 5 улици в жилищните комплекси "В.Левски" и "Възраждане" и обслужващ път и паркинги за завод "Язаки" и "Миролио" в рамките на Промишлена зона.

През 2008 г. се реализира изграждане на ВиК мрежа по ул. "Индже войвода" и прилежащите и улици от западна страна, като по тях се поднови основата на пътната настилка и се положи асфалтово покритие. Това са улиците "Люлин", "Иван Рилски", "Варна", "Плиска", "Генерал Ковачев" и "Козлодуй".

ІV. КРИТЕРИИ

Основните критерии, по които се определя приоритетността на ремонтните дейности са следните:

• улици с интензивен обществен транспорт;
• улици с най-голяма интензивност на автомобилния транспорт;
• улици най-сериозно пострадали от последния зимен период;
• главни вътрешно квартални транспортни артерии;
• тротоари с най-голям пешеходен поток;
• зелени площи в тротоарите по най-използваните пешеходни зони.

С предимство са тези улици и участъци, за които важат едновременно два или повече от посочените критерии.

V. ВИДОВЕТЕ ДЕЙНОСТИ

За оптимално обхващане на компрометираните участъци от уличната мрежа в зависимост от спецификите им се използва съчетание от няколко вида дейности както следва:

- основен ремонт – след изготвен и одобрен проект се извършва цялостен ремонт на пътната настилка и тротоарите, евентуално подмяна или ремонт на уличното осветление и ВиК мрежата ( ако е амортизирала );

• текущ ремонт – изкърпване на големи участъци или единични дупки чрез фрезоване на амортизиралата настилка и полагане на нов износоустойчив пласт. Разкъртване на износен асфалтобетонов пласт положен върху паважна настилка, като слегналите участъци от паважната настилка се пренареди;
• частичен ремонт – изкърпване на единични дупки по улици в сравнително добро общо състояние
• пренареждане на паважна настилка
• подмяна на тротоарни настилки
• пренареждане на бордюри
• оформяне на зелени площи

Поради ограничения финансов ресурс за основни ремонти, е възприето решение за рехабилитация на големи площи от дадена улица, която макар и да не е обхваната цялата е все пак по-добър вариант от локалното кърпене на дупките.

VІ. РЕАЛИЗАЦИЯ НА СТРАТЕГИЯТА

С оглед изготвянето на стратегията е направен обстоен преглед на всички улици и са набелязани мерки за мащабното им ремонтиране с цел подобряване експлоатационните им качества. Самата стратегия обхваща периода 2010 - 2013 г. Дейностите са разделени на две части – основни ремонти на улици и текущ ремонт на участъци от уличната мрежа.

В разчета за реконструкция и рехабилитация /основен ремонт/ на уличната мрежа през 2010 г. са включени улици в жилищните комплекси "Граф Игнатиев", "Златен рог", "Хале" и "Диана", изграждане на паркинги до "Исторически музей" и "Френския център", улицата между ул."Дружба" в к-с "Златен рог" и ГПЧЕ "Васил Карагьозов", улицата между улици "Ст. Караджа" и "Хан Кубрат" успоредна на ул."Г.С.Раковски" и улица "Цар Самуил" (зад магазин Андижан) в Централна градска част.

Текущите ремонти през 2010 г. ще бъдат извършени на три етапа:

Първи етап - обхваща улиците "Преслав", "Централна улица в жил. к-с "Бенковски", улица "Дружба", ул. "Крайречен булевард", обходна улица в жил. к-с "Зл. Рог І", улиците "Бузлуджа", "Георги Дражев","Русе" и улица "Гарабчи войвода".

Втори етап - предвижда разкъртването на износения асфалтобетонов пласт, положен върху паважна настилка по улиците "Индже войвода", част от улица "Атанас Кратунов", моста за квартал "Каргон", улица "Оборище" и "Доктор Кръстев", като се отремонтира паважната настилка, с което ще се подобри чувствително удобството за движение. Ще се извършат текущи ремонти и на обслужващите улици пред жилищните блокове в комплексите и кварталите, заедно с прилежащите паркинги към тях Такива са участъци от улиците "Любен Каравелов", обслужващите улици в комплексите "Зл. рог", "Диана", "Хале", "Зорница", "Г. Бенковски", "Гр. Игнатиев", ул. "Крали Марко", ул. "Руен", ул."Битоля" и ул. "Галац". Ще се изградят недовършените тротоари по улиците "Д. Благоев", "Ген. Заимов" и "Гр. Игнатиев". Ще се отремонтират тротоарите по улиците "Търговска", "Цар Иван Александър", "Георги Дражев", "Цар Освободител" и "Преслав".

Трети етап – предвижда ремонтни работи по паважните настилки на улиците "П. Хитов", "М. Вълев, "Я. Сакъзов", "Драма", "Гоце Делчев", "Тракия", "Елена Янкова" и "Пети Януари".Ще се отремонтират и пропадналите плочи по улица "Раковска".

VІІ. ОПЕРАТИВНИ ПРОГРАМИ

Поради спецификата си на град - община, Ямбол не може да кандидатства за целево финансиране на улична и пътна инфраструктура по оперативните програми на ЕС. Ето защо се търсят възможности за включване на такива обекти като част от проекти, по които общината е допустима.

Проекти, с които Община Ямбол ще кандидатства по различни програми за финансиране:

1. ул. "Ал. Стамболийски" – цялостно възстановяване на пътното платно и тротоарите с обща дължина 361м.

2. ул. "Страхил" – цялостно възстановяване на пътното платно и тротоарите с обща дължина 355 м.

Улиците ще се изграждат като част от "Интегриран проект за устойчиво подобряване на градската среда и зоните за отдих в Община Ямбол.

Към проекта е включено и изграждането на пешеходна зона по улица "Александър Стамболийски", както и цялостно пренареждане на паважната настилка на площад "Георги Дражев".

Общата стойност на проекта за улиците възлиза на 944 874.22 лева с ДДС.

3. Благоустрояване на общински терен – паркинг на улица "Браила" до Френския център с 48 броя паркоместа. – по проект "Подобряване и популяризиране на водещи туристически атракции в Ямбол по ОПРР към МРРБ.

VІІI. ДЕЙНОСТИ СЛЕД 2010 Г.

Настоящата стратегия обхваща периода до 2013 г. В списъка с обекти за следващите 3 години по първоначален план са включени 30 улици или части от тях. Той ще бъде допълван и коригиран съобразно състоянието на уличната мрежа при започване на ремонтните дейности за съответната година

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Списък на обектите, включени в стратегията за възстановяване на пътната инфраструктура за периода 2010 – 2013 година