ПРОТОКОЛ № XII

 

            Днес, 26.09.2024г., съгласно чл.23, ал.4, т.1 от ЗМСМА от 9.00 часа с уведомително писмо с изх. № И - 0087/19.09.2024г., се свика редовно заседание на Общински съвет - Ямбол. От общо 37 общински съветници присъстваха 35. Отсъстваха Георги Георгиев, Димитър Димитров.

            На заседанието присъстваха Васил Александров и Константин Андреев - заместник-кметове на община Ямбол.

В 9:00 часа присъстваха 35 съветника.

            Председателят на Общински съвет – Ямбол, Антон Шиков откри дванадесетото заседание на Общинския съвет.

Заседанието започна при следния проект за

 

ДНЕВЕН РЕД

 

1.      Предложение относно осигуряване на допълнителни средства /дофинансиране/ на една паралелка X-ти клас с брой ученици под минималния – 12, през учебната 2024/2025 година в ПМГ „Ат. Радев“.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

2.      Предложение относно осигуряване на допълнителни средства /дофинансиране/ на една паралелка I–ви клас с брой ученици под минималния – 11, през учебната 2024/2025 година в НУ „Проф. П. Нойков“.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

3.      Предложение относно осигуряване на допълнителни средства /дофинансиране/ на четири паралелки с брой ученици под минималния през учебната 2024/2025 година в ОУ „Христо Смирненски“.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

4.      Предложение относно осигуряване на допълнителни средства /дофинансиране/ на една паралелка VI–ти клас с брой ученици под минималния – 12 и една паралелка VII–ми клас с брой ученици под минималния – 11 през учебната 2024/2025 година в СУ „Пиер дьо Кубертен“.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

5.      Предложение относно представяне на допълнителни документи във връзка с кандидатстване на община Ямбол като партньор на община Одрин, Турция с пълно проектно предложение „Нови възможности за устойчив туризъм“ по втори етап на първата покана за проектни предложения по Териториалната стратегия по програмата ИНТЕРРЕГ-ИПП България-Турция 2021-2027г.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

6.      Предложение относно даване  съгласие Община Ямбол да стане редовен член на Организация за управление на Тракийски туристически район.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

7.      Доклад относно касово изпълнение на бюджета на община Ямбол към 31.12.2023г.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

8.      Предложение относно промяна бюджета на Община Ямбол за 2024г.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

9.      Предложение относно приемане на Наредба за реда за поставяне на преместваеми обекти, елементи на градското обзавеждане, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи на територията на община Ямбол, както и редът и условията за издаване на разрешение за поставяне на съоръжения и елементи за извършване на търговска и/или друга дейност на открито на територията на Община Ямбол.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

10.  Предложение относно продажба на дяловото участие на Община Ямбол в Обществен паркинг Ямбол АД и прекратяване участието в търговското дружество.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

11.  Предложение относно разрешение за изработване на проект за ПУП-ПРЗ за ПИ 87374.516.24 по кадастралната карта на гр. Ямбол, м. „Марчева могила“ и одобряване на задание за същото.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

12.  Предложение относно даване на съгласие за изработване на проект за изменение на действащия ПУП-ПРЗ, с предвидено допълващо застрояване в обхват УПИ VII-5700,5701 и УПИ XIIІ-озеленяване в кв. 82 по плана на град Ямбол – кв. „Каргон“, по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.558.136, 87374.558.137, 87374.558.143 и 87374.558.144 по кадастралната карта, находящи се на ул. „П. Р. Славейков“ №№ 55, 53, 51 и 51а-49.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

13.  Предложение относно даване на съгласие за изработване на проект за изменение на Общия устройствен план на община Ямбол по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.560.12, 87374.560.14, 87374.560.15 по кадастралната карта на гр. Ямбол и за изработване на проект за изменение на действащия ПУП-ПРЗ в обхват поземлен имот с идентификатор 87374.560.15 и УПИ I-за комбинат, детски ясли и градина, който УПИ е съставен от поземлен имот с идентификатор 87374.560.12 и част от поземлен имот с идентификатор 87374.560.14 в кв. 3 по плана на гр. Ямбол – ж.к. „Златен рог 2“; Даване на съгласие за допускане Общият устройствен план по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.560.12, 87374.560.14, 87374.560.15 по кадастралната карта на гр. Ямбол и Подробният устройствен план в обхват поземлен имот с идентификатор 87374.560.15 и УПИ I-за комбинат, детски ясли и градина, който УПИ е съставен от поземлен имот с идентификатор 87374.560.12 и част от поземлен имот с идентификатор 87374.560.14 в кв. 3 по плана на гр. Ямбол – ж.к. „Златен рог 2“ да се изменят едновременно при условията и по реда за съответния план, предвидени в закона; Одобряване на задание за проектиране и даване разрешение за изработване на проект за изменение на Общия устройствен план на община Ямбол по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.560.12, 87374.560.14, 87374.560.15 по кадастралната карта на гр. Ямбол.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

14.  Предложение относно одобряване на проект за изменение на действащия: Подробен устройствен план (ПУП) – План за регулация и застрояване (ПРЗ) в обхват урегулиран поземлен имот (УПИ) IV - за АРЗ „Г. Калчев“, УПИ LXVII-511.463 и терен обозначен с условен знак за озеленяване, всички в кв. 159 по плана на гр. Ямбол - промишлена зона; ПУП – План за улична регулация (ПУР) на задънена улица с осови точки о.т.423 –о.т.424, улица с осови точки о.т.77-о.т.78-о.т.81–о.т.86 и улица с осови точки о.т. 423–о.т.92.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

15.  Предложение относно продажба на общински имоти по ЗОС.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

16.  Предложение относно определяне на пазарна цена на правото на собственост върху общински застроен ПИ 87374.546.60 по КК на гр. Ямбол, находящ се на ул. „Любен Каравелов“ № 13.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

17.  Предложение относно разходване на средствата, натрупани от отчисления по чл. 64, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците, във връзка с чл. 24, ал. 1, т. 2  от Наредба № 7 от 19.12.2013 г. за реда и начина за изчисляване и определяне размера на обезпеченията и отчисленията, изисквани при депониране на отпадъци.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

 

18.  Предложение относно попълване състава на ПК ЗСДСИ.

ВНОСИТЕЛ: Ант. Шиков

 

 

Шиков – Първо предлагам да гласуваме да продължим заседанието без интернет излъчване, тъй като няма техническа възможност в момента.

Гласували       за – 32                         против – 2                              въздържали се – 1

Приема се.

Огласи Решение от групата общ. Съветници на „БСП за България“ относно промяна на състава на групата общински съветници от „БСП за България" в ОбС - Ямбол, мандат 2023 - 2027г.

Шиков – Преминаваме към обсъждане на дневния ред. Постъпило е регулярно предложение от ПК ЗСДСИ относно отпускане на ЕФП на Георги Д. Георгиев и Зинаида Стефанова, както и предложение относно изграждане на Зона за спортно катерене и баланс. Имате ги, ПК ОСМД разгледа предложението за зоната.

Г. Славов - Моето предложение е от дневния ред до отпадне т. 9, а именно предложение относно приемане на Наредба за реда за поставяне на преместваеми обекти, елементи на градското обзавеждане, рекламни, информационни и монументални декоративни елементи на територията на община Ямбол, както и редът и условията за издаване на разрешение за поставяне на съоръжение, елементи за извършване на търговска или друга дейност на открито на територията на община Ямбол.

Шиков – Няма други предложения.

Г. Славов - Юли месец беше качен на сайта на община Ямбол, проект за предложение за нова наредба, цялото име го изчетох преди малко. Според мен, е нарушен закона, тъй като няма мотиви към въпросния проект и внесено вече предложение за наредба. А според чл. 28 от Закона за нормативните актове ал. 3 или ал. 4, ако не се лъжа, изрично е казано, че ако има такъв порок и няма мотиви към предложението, този документ не се разглежда от органа, който трябва да го одобри, в случая в Общинския съвет. Изрично в чл. 28, ал. 2 е оказано какво трябва да съдържат мотивите. В предложението на наредбата, което беше качено  на сайта и с което можеха да се запознаят както съветниците, така и гражданите, макар и да не беше дадена друга гласност, има формално разписани, всяко едно от тези изисквания, според чл. 28, ал. 2. Но, всъщност, те не представляват онова, което е разписано в този проект. Мотивирам се, защо това е така. В първата точка за цели и мотиви, както е написано, имаме пет изречения, от които четирите са констативни в буквалния смисъл на думата. Те не носят абсолютно никакво съдържание и не могат да бъдат наречени мотиви, макар формално отгоре да е написано цели и мотиви. Това е манипулативно и заблуждаващо, защото няма как, за да визуализира мисълта си, проектът, зачитам буквално: „проектът за проект на наредба“, за поставяне на преместваеми обекти, елементи на градско обзавеждане, рекламни и т. н., е качен на 10.07.2024 г. Постъпили са становища относно проекта. Факт. Предлагам на вашето внимание мотивите към проекта за наредба: „Настоящата наредба за разполагане на преместваеми обекти на територията на Община Ямбол е приета с решение на Общински съвет 2004 г. последно изменение..“.

Шиков – Г-н Славов, не ни четете предложението, всички са прочели мотивите.

Г. Славов – Г-н Председател, аз мотивирам моето предложение, за да стане ясно на всички защо това е така.

Шиков – Четете предложението, а това не е необходимо.

Г. Славов - Защо да не го чета? Но това, че Вие сте го чели си е Ваше право. Но мое право е аз да се изразя и да се обоснова.

Шиков – Но не и да го препрочитате.

Г. Славов - Защо? Къде е написано? Дайте ми в правилника някъде, да е написано, че не мога да препрочитам. Дайте ми. Няма такова нещо. Ето го правилника. Покажете ми къде вътре пише. Защо ме прекъсвате и злоупотребявате с правата си, г-н Председател? Така. Последно изменение с решение от 2013 г. на Органа местно самоуправление. Това е констатация. Кога е създадена наредбата и кога последно е изменена. Това не е мотив. Редица от текстовете и са отменени със съдебни решения, преди всичко поради противоречия с разпоредби на актове от по-висока степен. Това също е констатация. Който и закон да отворите в нашата държава, ще видите, че има много текстове отменени от съда, някои са преномерирани, други си стоят и пишат отменени, отменени, отменени, но това не прави по-малко работещ закона, наредбата или каквото и да е друго. Дотук две констатации от общо пет изречения от мотивите. Към настоящия момент, материята, която урежда обществените отношения, свързани с реда за разполагане на преместваеми обекти, елементи на градското обзавеждане, рекламни, информационни и монументално декоративни елементи, е съществено изменена. Това е едно абсолютно общо формално изречение, в което не се казва нищичко, освен едно общо голословно твърдение. Това не може да е мотив, който да ни обясни защо е необходимо и защо кмета иска да гласува общинския свет изцяло нова наредба. Създаден е изцяло нов чл. 56 от Закона за устройство на територията, който предвижда възможност части от улици, тротоари, площади, озеленени площади за широко обществено ползване и други имоти, обекти, публична общинска собственост да могат да се ползват за извършване на търговска или друга дейност на открито, чрез съоръжения на елементи и т.н. Това е едно към едно повторение на текста на този член от закона. Това даже не е констатация, то е повторение. Това не е мотив. Следващото. Условията и редът за издаване на разрешенията се определят именно с наредбата по чл. 56, пак констатация. То е законово разписано какво и как. До тук, пет изречения, пет констатации. Изложените обстоятелства предполагат изменение на действащи или приемане на нов подзаконов нормативен акт, който да урежда описаните обществени отношения. Предвид обстоятелството, че промените, които се налагат в настоящата наредба за разполагане на преместваеми обекти на територията на община Ямбол са много съществени. Необходима е регламентация на нови видове дейности и синхронизиране с актови от по-висока степен, както и с цел яснота и прецизиране на разпоредбите и т.н. Извинявайте, това са едни общи формулировки, които не могат да са нито цел, нито мотив, тъй като няма абсолютно нищо конкретно, което да убеди мен, вас, общинските съветници, защото тази наредба няма да бъде гласувана от кмета. Тя е предложена от него. Това са пороци, които не могат да бъдат променени вече, защото това е стояло на сайта на Общината по изискванията за закона. Внесени са искания за корекции, становища, както е дадено право по закон, включително нашето сдружение „Бъдеще за Ямбол“, от асоциацията „Свободен от корупция“, от граждани, от други общински съветници, но никъде кметът, така как се изисква по закон, не е взел след това отношение към ето тази част в нашите становища. Защо не трябва да се гледа, защото няма мотиви? Без липса на мотиви, изрично в закона е казано, че този порок е неотстраним и когато няма мотиви, те не могат да бъдат разглеждани от органа, който взема решението. И тъй като органа, който взема решението, не е кмета, той предлага наредбата, но Общинските съветници я приемат. И според мен, тъй като тази наредба трябва да работи за гражданите на Ямбол, тази наредба не е направена за да... Ето, следващото. Предлагане проекта за наредба има за цел регламентиране, точни и ясни изисквания към преместваемите обекти. Това е във следващото, цели, елементи на градското обзавеждане и т.н., това приповтаря заглавието. Разписана е процедура за разрешаване и премахване. Значи, не може целта да регламентира точни и ясни изисквания към преместваемите обекти. Целта на тази наредба е да създаде справедливи, точни и ясни, поне аз както го разбирам, отношения между общинската власт, гражданите и бизнеса в града, а не да синхронизира нещо си. Синхронизирането е средство, за да се постигне другото. Точни, ясни, справедливи отношения, т.е. всичко това, което е написано като изисквания в чл. 26 и чл. 28 от Закона за нормативните актове, където извън всичко останало е написано, че трябва да има последователност, откритост, все едни такива думички, които тук не ги виждаме, а според мен са нарушени. Те са неотстраними пороци на тази наредба. И поради този факт, тя изобщо не трябва да влиза в заседание на Общински съвет и да се гледа от Общинския съвет. За мое голямо съжаление, и когато се разглеждаше на ПК ЗОРПК, на който и аз съм член, изобщо не стана дума за подобни неща, може би съвсем съзнателно. Но, ако сега ние позволим това да се случи, първо ще нарушим закона, така или иначе, това ще бъде жалено, ако се случи. Съдът е този, който ще отреди. Аз съм наясно, че кмета има мнозинство в Общинския съвет, и дори и при липсата на такива мотиви, цели, изискване на чл. 26 и чл. 28 в Закона за нормативните актове, тя може да бъде гласувана тук, но това не е редно. Няма лошо да се направи корекция на съществуващата наредба или да се приеме нова, но тя трябва да бъде наистина съобразена с интересите на града, на гражданите, на бизнеса, закона най-вече, след сериозно обществено обсъждане, а не в активния летен сезон и сега преди парламентарните избори, да гласуваме нещо, което е изключително важно за града.

Шиков – Подлагам на гласуване да влезе в дневния ред предложението за отпускане на ЕФП.

Гласували       за – 33                         против – няма                        въздържали се – 1

Приема се.

Подлагам на гласуване да влезе в дневния ред предложението относно изграждане на Зона за спортно катерене и баланс.

Гласували       за – 33                         против – няма                        въздържали се – 1

Приема се.

Подлагам на гласуване предложението за отпадане на т.9 от дневния ред.

Гласували       за – 9                           против – 19                            въздържали се – 6

Не се приема.

 

Подлагам на гласуване анблок проекта за дневен ред.

Гласували       за – 28                         против – 2                              въздържали се – 2

Приема се.

 

Заседанието протече при следния

 

ДНЕВЕН РЕД

 

1.      Предложение относно осигуряване на допълнителни средства /дофинансиране/ на една паралелка X-ти клас с брой ученици под минималния – 12, през учебната 2024/2025 година в ПМГ „Ат. Радев“.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

2.      Предложение относно осигуряване на допълнителни средства /дофинансиране/ на една паралелка I–ви клас с брой ученици под минималния – 11, през учебната 2024/2025 година в НУ „Проф. П. Нойков“.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

3.      Предложение относно осигуряване на допълнителни средства /дофинансиране/ на четири паралелки с брой ученици под минималния през учебната 2024/2025 година в ОУ „Христо Смирненски“.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

4.      Предложение относно осигуряване на допълнителни средства /дофинансиране/ на една паралелка VI–ти клас с брой ученици под минималния – 12 и една паралелка VII–ми клас с брой ученици под минималния – 11 през учебната 2024/2025 година в СУ „Пиер дьо Кубертен“.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

5.      Предложение относно представяне на допълнителни документи във връзка с кандидатстване на община Ямбол като партньор на община Одрин, Турция с пълно проектно предложение „Нови възможности за устойчив туризъм“ по втори етап на първата покана за проектни предложения по Териториалната стратегия по програмата ИНТЕРРЕГ-ИПП България-Турция 2021-2027г.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

6.      Предложение относно даване  съгласие Община Ямбол да стане редовен член на Организация за управление на Тракийски туристически район.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

7.      Доклад относно касово изпълнение на бюджета на община Ямбол към 31.12.2023г.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

8.      Предложение относно промяна бюджета на Община Ямбол за 2024г.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

9.      Предложение относно приемане на Наредба за реда за поставяне на преместваеми обекти, елементи на градското обзавеждане, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи на територията на община Ямбол, както и редът и условията за издаване на разрешение за поставяне на съоръжения и елементи за извършване на търговска и/или друга дейност на открито на територията на Община Ямбол.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

10.  Предложение относно продажба на дяловото участие на Община Ямбол в Обществен паркинг Ямбол АД и прекратяване участието в търговското дружество.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

11.  Предложение относно разрешение за изработване на проект за ПУП-ПРЗ за ПИ 87374.516.24 по кадастралната карта на гр. Ямбол, м. „Марчева могила“ и одобряване на задание за същото.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

12.  Предложение относно даване на съгласие за изработване на проект за изменение на действащия ПУП-ПРЗ, с предвидено допълващо застрояване в обхват УПИ VII-5700,5701 и УПИ XIIІ-озеленяване в кв. 82 по плана на град Ямбол – кв. „Каргон“, по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.558.136, 87374.558.137, 87374.558.143 и 87374.558.144 по кадастралната карта, находящи се на ул. „П. Р. Славейков“ №№ 55, 53, 51 и 51а-49.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

13.  Предложение относно даване на съгласие за изработване на проект за изменение на Общия устройствен план на община Ямбол по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.560.12, 87374.560.14, 87374.560.15 по кадастралната карта на гр. Ямбол и за изработване на проект за изменение на действащия ПУП-ПРЗ в обхват поземлен имот с идентификатор 87374.560.15 и УПИ I-за комбинат, детски ясли и градина, който УПИ е съставен от поземлен имот с идентификатор 87374.560.12 и част от поземлен имот с идентификатор 87374.560.14 в кв. 3 по плана на гр. Ямбол – ж.к. „Златен рог 2“; Даване на съгласие за допускане Общият устройствен план по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.560.12, 87374.560.14, 87374.560.15 по кадастралната карта на гр. Ямбол и Подробният устройствен план в обхват поземлен имот с идентификатор 87374.560.15 и УПИ I-за комбинат, детски ясли и градина, който УПИ е съставен от поземлен имот с идентификатор 87374.560.12 и част от поземлен имот с идентификатор 87374.560.14 в кв. 3 по плана на гр. Ямбол – ж.к. „Златен рог 2“ да се изменят едновременно при условията и по реда за съответния план, предвидени в закона; Одобряване на задание за проектиране и даване разрешение за изработване на проект за изменение на Общия устройствен план на община Ямбол по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.560.12, 87374.560.14, 87374.560.15 по кадастралната карта на гр. Ямбол.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

14.  Предложение относно одобряване на проект за изменение на действащия: Подробен устройствен план (ПУП) – План за регулация и застрояване (ПРЗ) в обхват урегулиран поземлен имот (УПИ) IV - за АРЗ „Г. Калчев“, УПИ LXVII-511.463 и терен обозначен с условен знак за озеленяване, всички в кв. 159 по плана на гр. Ямбол - промишлена зона; ПУП – План за улична регулация (ПУР) на задънена улица с осови точки о.т.423 –о.т.424, улица с осови точки о.т.77-о.т.78-о.т.81–о.т.86 и улица с осови точки о.т. 423–о.т.92.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

15.  Предложение относно продажба на общински имоти по ЗОС.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

16.  Предложение относно определяне на пазарна цена на правото на собственост върху общински застроен ПИ 87374.546.60 по КК на гр. Ямбол, находящ се на ул. „Любен Каравелов“ № 13.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

17.  Предложение относно разходване на средствата, натрупани от отчисления по чл. 64, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците, във връзка с чл. 24, ал. 1, т. 2  от Наредба № 7 от 19.12.2013 г. за реда и начина за изчисляване и определяне размера на обезпеченията и отчисленията, изисквани при депониране на отпадъци.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

18.  Предложение относно попълване състава на ПК ЗСДСИ.

ВНОСИТЕЛ: Ант. Шиков

19.  Предложение относно отпускане ЕФП на Георги Д. Георгиев и Зинаида Стефанова.

ВНОСИТЕЛ: ПК ЗСДСИ

20.  Предложение относно одобряване на проектно предложение за изграждане на Зона за спортно катерене и баланс.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

 

 

 

ПО ТОЧКА ПЪРВА - Предложение относно осигуряване на допълнителни средства /дофинансиране/ на една паралелка X-ти клас с брой ученици под минималния – 12, през учебната 2024/2025 година в ПМГ „Ат. Радев“.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Илчев - ПК БФ приема предложението. (приложен протокол)

Белчев - ПК ОСМД не приема предложението. (приложен протокол)

Димова - Бих искала да изразя позицията на нашата група относно финансирането на седемте паралелки с броя на ученици под минималния в четирите училища в Ямбол. Позицията ни е за допълнително финансиране, за подпомагане и подкрепа на всички образователни, обучителни и възпитателни дейности на децата и учениците в града. Според нас проблемите с маломерните паралелки не са функция на лошо управление на самите учебни институции, а са плод от образователната политика на национално равнище. Основните проблеми са делегираните бюджети, т.е. финансирането според броя на учениците, което води до битка за учениците в съответното населено място. Управлението на училищата, това число методически и кадрово се осъществява от МОН, респективно от РУО, но част от тях се финансират от общинските бюджети. Изисква се много добра координация и сътрудничество между държавната власт и местната власт. Но не на последно място, даже на първо място е демографската криза, катастрофа бих казала, която не е местен, а  национален проблем. По нея мерки трябва да вземе държавата. Намесата на Община Ямбол в конкретния случай, чрез дофинансиране на посочените училища е уместна и актуална.

Шиков – Няма други желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване проекторешението на вносителя.

Гласували       за – 25                         против – 4                              въздържали се – 4

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

            РЕШИ:

 

На основание чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и във връзка с чл. 68, ал. 1, т. 2 и ал. 8 от Наредбата за финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование:

Общински съвет-Ямбол дава съгласие за съществуването на маломерна паралелка – една паралелка X-ти клас с брой ученици под минималния – 12, през учебната 2024/2025 година в ПМГ „Атанас Радев“, гр. Ямбол. Допълнителните средства за обезпечаване на учебния процес извън определените по стандарти за съответната дейност за учебната 2024/2025 година ще се осигурят от собствени приходи на общината като дофинасиране.

 

 

 

ПО ТОЧКА ВТОРА - Предложение относно осигуряване на допълнителни средства /дофинансиране/ на една паралелка I–ви клас с брой ученици под минималния – 11, през учебната 2024/2025 година в НУ „Проф. П. Нойков“.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Илчев - ПК БФ приема предложението. (приложен протокол)

Белчев - ПК ОСМД не приема предложението. (приложен протокол)

Шиков – Няма желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване проекторешението на вносителя.

Гласували       за – 26                         против – няма                        въздържали се – 6

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

            РЕШИ:

 

На основание чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и във връзка с чл. 68, ал. 1, т. 2 и ал. 8 от Наредбата за финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование:

Общински съвет-Ямбол дава съгласие за съществуването на маломерна паралелка – една паралелка I-ви клас с брой ученици под минималния – 11, през учебната 2024/2025 година в НУ „Проф. П. Нойков“, гр. Ямбол. Допълнителните средства за обезпечаване на учебния процес извън определените по стандарти за съответната дейност за учебната 2024/2025 година ще се осигурят от собствени приходи на общината като дофинасиране.

 

 

 

  ПО ТОЧКА ТРЕТА - Предложение относно осигуряване на допълнителни средства /дофинансиране/ на четири паралелки с брой ученици под минималния през учебната 2024/2025 година в ОУ „Христо Смирненски“.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Илчев - ПК БФ приема предложението. (приложен протокол)

Белчев - ПК ОСМД не приема предложението. (приложен протокол)

Шиков – Няма желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване проекторешението на вносителя.

Гласували       за – 22                         против – 4                              въздържали се – 7

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

            РЕШИ:

 

На основание чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и във връзка с чл. 68, ал. 1, т. 2 и ал. 8 от Наредбата за финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование:

Общински съвет-Ямбол дава съгласие за съществуването на маломерни паралелки – една паралелка I-ви клас с брой ученици под минималния – 9, една паралелка II-ри клас с брой ученици под минималния – 13, една паралелка IV-ти клас с брой ученици под минималния – 11 и една паралелка V-ти клас с брой ученици под минималния – 17, през учебната 2024/2025 година в ОУ „Христо Смирненски“, гр. Ямбол. Допълнителните средства за обезпечаване на учебния процес извън определените по стандарти за съответната дейност за учебната 2024/2025 година ще се осигурят от собствени приходи на общината като дофинасиране.

 

 

 

ПО ТОЧКА ЧЕТВЪРТА - Предложение относно осигуряване на допълнителни средства /дофинансиране/ на една паралелка VI–ти клас с брой ученици под минималния – 12 и една паралелка VII–ми клас с брой ученици под минималния – 11 през учебната 2024/2025 година в СУ „Пиер дьо Кубертен“.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Илчев - ПК БФ приема предложението. (приложен протокол)

Белчев - ПК ОСМД приема предложението. (приложен протокол)

Шиков – Няма желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване проекторешението на вносителя.

Гласували       за – 29                         против – 2                              въздържали се – 3

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

            РЕШИ:

 

На основание чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и във връзка с чл. 68, ал. 1, т. 2 и ал. 8 от Наредбата за финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование:

Общински съвет-Ямбол дава съгласие за съществуването на маломерни паралелки – една паралелка VI-ти клас с брой ученици под минималния – 12 и една паралелка VII-ми клас с брой ученици под минималния – 11 през учебната 2024/2025 година в СпУ „Пиер дьо Кубертен“, гр. Ямбол. Допълнителните средства за обезпечаване на учебния процес извън определените по стандарти за съответната дейност за учебната 2024/2025 година ще се осигурят от собствени приходи на общината като дофинасиране.

 

 

 

ПО ТОЧКА ПЕТА - Предложение относно представяне на допълнителни документи във връзка с кандидатстване на община Ямбол като партньор на община Одрин, Турция с пълно проектно предложение „Нови възможности за устойчив туризъм“ по втори етап на първата покана за проектни предложения по Териториалната стратегия по програмата ИНТЕРРЕГ-ИПП България-Турция 2021-2027г.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

           

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Тюфекчиева - ПК КЧДКТ приема предложението. (приложен протокол)

Г. Славов - Както и в предните два пъти, както спомена г-н председателя, аз бях един от тези, които подкрепиха проекта, който предстои да се изпълнява заедно с Община Одрин. Още повече, че със стара дата има немалко опит натрупан, точно по трансгранично сътрудничество, точно с Община Одрин, включително в обхвата на проекта, където сега се иска, в по-голямата си част, интервенция на нова сметка. Моста на входа на парка беше реновиран, възстановен, точно с средства от това трансгранично сътрудничество с Община Одрин. И тук искам само да припомня, че тези три акцента, които се слагат, два от тези три акцента, отдавна стоят и са проектирани, и са предвидени в проекта, който създадохме заедно с г-н Семерджиев 2009 г., 2010 г., когато го стартирахме.

Шиков - Г-н Славов, по същество по точката.

Г. Славов - Точно по същество говоря, г-н Председател.

Шиков - Не е по същество.

Г. Славов - Моля Ви за последен път да не злоупотребявате.

Шиков - Не злоупотребявам, спазвайте правилника, имате изказване, по същество. Прочетете какво е проекторешението и не разказвайте историята пак.

Г. Славов - В този проект е предвидено мястото и при изпълнението на проекта, като строителна дейност сме го оставили за изграждането на часовникова кула и то е точно в дясно от библиотеката. Тогава също имахме желанието, но преценихме, че средствата няма да стигнат, заради това сега е хубаво, че това нещо ще бъде направено. В същия този проект е предвидено, както релсите стоят, в оригинала на проекта, на идейния проект, стои бутафорния конски трамвай и всеки може да го видя, проекта стои в архивите на общината, поради което според мен си беше редно тук да се отрази, че тези неща са факт, те са предвидени, те са имали своята възможност да бъдат реализирани, проектирани в голяма степен, на идеен проект, и сега предстои да продължи да се прави това. За което, аз тук не намирам нито ред, но е редно да се припомня, за да няма после...

Шиков - Вие говорите за нещо, за което не намирате нито ред и твърдите, че е по същество по точката.

Г. Славов - Намирам ред, ето го. Това е реставрация на часовниковата кула на град Ямбол, исторически в миналото важен архитектурен акцент, първият градски трамвай и Брънековата къща. За двата от тези обекта са факт от проект, който е направен далеч, преди сега да бъде внесен тук в този проект, и това е само финансиране, което е много хубаво. Адмирирам го. Това, че Общинската администрация е решила да довърши проект, който е направен назад във времето.

Арнаудов - Много се радвам, че г-н Славов повдигна темата. Искам да припомня на всички, че часовниковата кула и конския трамвай бяха премахнати от изпълнението на проекта за общината от журито. А журито беше съставено от квалифицирани хора. Хора, които разбират от нещата. Така че, нищо, че не е по същество, по точката смятам, че нямаме основания да се радваме на една бутафорна часовникова кула и една бутафорна статуя. Няма смисъл. Самия проект е добър, но може би трябва да се промени.

Шиков - Няма други желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване проекторешението на вносителя.

Гласували       за – 29                         против – 1                              въздържали се – 4

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

            РЕШИ:

 

На основание чл. 21, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 23 от Закона за местното самоуправление и местната администрация,

Дава съгласие на Община Ямбол като собственик на активите по проект „Нови възможности за устойчив туризъм“ по първата покана за проектни предложения по Териториалната стратегия по програмата ИНТЕРРЕГ-ИПП България-Турция 2021-2027, активите да са предоставени за свободно ползване за целите на проекта най-малко 5 г. след приключването му.

 

 

 

ПО ТОЧКА ШЕСТА - Предложение относно даване  съгласие Община Ямбол да стане редовен член на Организация за управление на Тракийски туристически район.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Тюфекчиева - ПК КЧДКТ приема предложението. (приложен протокол)

Илчев - ПК БФ приема предложението. (приложен протокол)

Шиков – Няма желаещи да се изкажат. Предлагам да гласуваме анблок проекторешението на вносителя. Няма против. Подлагам на гласуване процедурното предложение.

Гласували       за – 34                         против – няма                        въздържали се – няма

Приема се.

Подлагам на гласуване анблок проекторешението на вносителя.

Гласували       за – 32                         против – няма                        въздържали се – 3

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

            РЕШИ:

   

На основание чл.21 ал.1 т.15 и ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация,

1. Дава съгласие Община Ямбол да стане редовен член на Организация за управление на Тракийски туристически район.

2. Определя за свой представител в Организация за управление на Тракийски туристически район Енчо Керязов – заместник-кмет на Община Ямбол.

3. Упълномощава Енчо Керязов – заместник-кмет на Община Ямбол да подпише Декларация за приемане на Устава на Организация за управление на Тракийски туристически район, както и всички други необходими документи за осъществяване на правата на Община Ямбол като редовен член на сдружението.

 

 

 

            ПО ТОЧКА СЕДМА - Доклад относно касово изпълнение на бюджета на община Ямбол към 31.12.2023г.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Илчев - ПК БФ приема предложението. (приложен протокол)

Шиков – Няма желаещи да се изкажат. Предлагам да гласуваме анблок проекторешението на вносителя. Няма против. Подлагам на гласуване процедурното предложение.

Гласували       за – 35                         против – няма                        въздържали се – няма

Приема се.

Подлагам на гласуване анблок проекторешението на вносителя.

Обявявам резултатите от гласуването.

Гласували       за – 33                         против – 1                              въздържали се –няма

Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

            РЕШИ:

 

На основание чл. 140, ал. 1 от Закона за публичните финанси и чл. 32, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за съставяне на тригодишната бюджетна прогноза за местните дейности и за съставяне, обсъждане, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет и общинския дълг на община Ямбол, приета на основание чл. 82, ал. 1 от Закона за публичните финанси и чл. 8, ал. 4 от Наредбата за командировките в страната:

1. Приема отчета за изпълнението на бюджета на община Ямбол и сметките за средствата от Европейския съюз за 2023 г., съгласно Приложение 1, Приложение 2, Приложение 3, Приложение 4, Приложение 7.

2. Приема годишния отчет за състоянието на общинския дълг на община Ямбол, съгласно Приложение 5.

3. Одобрява извършените разходи за командировки на Кмета на община Ямбол и на Председателя на Общински съвет Ямбол към 31.12.2023 г., съгласно Приложение № 6.

                

 

 

ПО ТОЧКА ОСМА - Предложение относно промяна бюджета на Община Ямбол за 2024г.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Илчев - ПК БФ приема предложението. (приложен протокол)

Христов - ПК ТУИТЕ приема предложението. (приложен протокол)

Белчев - ПК ОСМД приема предложението. (приложен протокол)

Тюфекчиева - ПК КЧДКТ приема предложението. (приложен протокол)

Г. Славов - Има две неща в това предложение за бюджета, които искам да коментирам. Първото е поредните 5% санкции, които са наложени на община Ямбол. По проект с европейски средства за реконструкция на сграда, дворно пространство и ограда, отреждане в обществено обслужване „Кризисен Център“. На пръв поглед малко пари – 28 040 лв. На второ четене – поредното, едно от многото вече такива санкции, налагани от управляващ орган на оперативна програма за действията на кмета и администрацията. Което говори само за едно, че постоянно има злоупотреба от страна на кмета и администрацията в начина, по който се избират изпълнителите, защото тук в конкретика, санкцията, както и онази най-голямата за ул. „Търговска“ – 450 000 лв., са за избор на изпълнител, т.е. за да изберем правилния човек, ние сме готови да платим с парите на нашите съграждани, но той да е правилния за нас човек, което, според мен е порочно, неправилно и трябва да бъде осъдено от всички ни, а не гласувано. Защото в това гласуване тук вие всъщност ще узаконите това неправомерно действие, което е констатирано, минало през Върховен административен съд, доказано, де-факто вие ще го законите, което пред мен не е редно. И другото, което е не малко притеснително за мен, защото аз, като общински съветник, нямах информация и не бях запознат, какво да говорим за гражданите на Ямбол. И зачитам: „На 12 август 2024 г. беше сключен договор за финансиране на инвестиция, осигуряване на подходяща ефективна инфраструктура за предоставяне на нови социални услуги за лица в над трудоспособна възраст в гр. Ямбол във връзка с процеса за деинституционализация към националния план за възстановяване и устойчивост. Процедура чрез директно предоставяне на средства на конкретни крайни получатели, извършване на строителни дейности и доставка на оборудване и обзавеждане с оглед, реформиране на съществуващите домове за стари хора. Стойността на договора е 9 500 000 лв. почти. Срока за изпълнение е до 31.12.2025 г. Две сгради са предложени от Община Ямбол, с които искат, сега Вие като общински съветници да гласувате и да ги узаконите. Едната, от които е на ул. „Ресен“ и там отдавна има такива съседско-социални услуги, но другата е в кв. „Граф Игнатиев“, както си я знаят живущите там, защото и аз съм живял дълго време, ЦДГ „Малина“. Никой, никога не е свел до знанието на хората, не ги е информирал, че там предстои да се изгради, де-факто, дом за стари хора. А там ще отидат много средства, да ще бъде ремонтирана сградата, но ще бъдат настанени хора. Няма лошо. Но защо не се чуят хората? Може да имат своите съображения, може да имат своите притеснения. Защо? Преди да се вземе това решение, администрацията и кмета не направиха това. А сега, ей така, между другото, в самото предложение изобщо не е написано това, което ви казвам. Аз го извадих от кадастралната карта на града. Тук е написано, че основен ремонт на сграда с идентификатор 87374.548.38.1.3.2.4. Никой не знае, нито къде се намира в града, нито за какво става дома. Добре, но тази тема е много деликатна, както всеки един вид социални услуги. Това казвам, няма лошо. Това са възрастни хора, които в момента са настанени в нашия дом за стари хора, може би и другаде някъде в държавата, и които предстоят по силата на тези договорки с Европейски съюз и тези проекти да бъдат де институционализирани. Но, за това е редно първо да бъдат уведомени хората, в съседство, на които това нещо ще бъде изградено. И ако те имат съображение да си ги кажат, да бъдат приети или отхвърлени, но да бъдат информирани. А тук няма подобно нещо. Ние сме изправени де-факто, пред свършен факт, хората не са наясно, и ние сега трябва да вземем решение и вместо тях за това там да се направи. А ако утре те излязат хората и кажат, че не са съгласни, имат своите съображения. Може ние да не ги приемаме, но те ги имат. Не трябва ли да бъдат чути предварително? Още повече имайки предвид абревиатурата на партията, с която кметът отново стана кметът „Пряка демокрация“. Точно това е пряката демокрация. Отиди и попитай хората.

Шиков – Г-н Славов, времето Ви за изказване изтече.

Славова - Аз също живея в кв. „Граф Игнатиев“ и то точно в близост до въпросната детска градина „Малина“. Повярвайте ми, да, има интерес към този обект. Питат нашите съграждани какво ще се случи, защото сградата се разпада. Но всяка вечер тя е пълна, пък и да не говорим, че и през деня е пълна с наркомани. И аз считам, че е много по-добре тя да бъде изпълнена със съдържание, отколкото да се разпада, и да е опасна за преминаващите там. Аз не виждам и нищо лошо в това,  там да бъдат настанени възрастни хора. Те не са нищо по-различно, напротив, ние също наближаваме тази възраст. Какъв е проблема? Мисля, че хората нямат нищо против. Аз също говоря всеки ден, ежедневно с тях. Живея в близост точно до тази сграда. Хората са възмутени от това, което се случва в момента.

Тодоров – репл. -  Напълно съм съгласен с г-жа Славова, с нейните думи. От изказването на колегата Славов разбрах, че той има против в града да живеят възрастни хора и те да бъдат настанявани в близост до млади хора. Това му бяха аргументите. Затова изказвам напълно моята обратна теза, че възрастните хора точно трябва да бъдат настанявани в домове, които съседстват с по-млади хора, които да им помагат, за да може те да се чувстват част от обществото. Аз съм против изказването на г-н Славов, че възрастните хора едва ли не трябва да ги отделим някъде, може би като имигранти, някъде другаде, не знам. Така че не съм съгласен с Вашите думи. Относно питането, дали трябва да питаме гражданите, аз не знам, Вие когато строихте Вашите кооперации, дали питахте в кв. „Аврен“, тази голяма кооперация, трябва ли да се изгради там, как ще бъдат парковите места там, хората може би щяха също да също бъдат против, но такова питане не сте отправили.

Г. Славов – дупл. -  Развеселих се, защото аз кооперация в кв. „Аврен“ не съм строил, но това е друга тема. Демагогията е много хубаво нещо. Аз тук, от тази трибуна, не съм си позволил на това изказване предното моето, нито веднъж да кажа, че съм против. Напротив, сигурно пет пъти повторих, че няма нищо лошо в това, но първо трябва да бъдат питани хората, които живеят там и така е редно. Така че манипулацията не е добро средство за убеждаване на хората, г-н Тодоров. Онова, което каза г-жа Славова, че има наркомани. По мнението на зам.-кмета Енчо Керязов, в града вече няма наркомани. Той е председател на съвета за наркотичните вещества. Къде е общината тогава? Къде е СПООР? Къде е полицията, щом като има такива оплаквания? Това, че сградата се руши, добре, трябва да се търси някакво инвестиционно решение. И няма лошо да е това, но първо да бъдат питани хората. А те не са питани. Може ли? Да, и аз съм живял там, и все още ходя от време на време, и г-жа Славова живее в съседство, но хората не са питани. Те може да имат своите притеснения страхове. Нека да ги разсеем. Има едни хора, които се притесняват, че като минават самолетите горе и пръскат някакви отрови. Имат си ги, колкото и ние да ни ги приемаме. Те живеят там, за разлика от вас и от нас. Някои живеем. И това, че някой говори, добре, но това е лично качество, това не е институция. Институцията е тази, която защитава интересите на гражданите и тя трябва да организира подобно питане. Защото, всъщност, нашите съграждани са ни избрали всички нас да сме тук и да защитаваме техния интерес. А ние какво правим? Казваме, да си гледат работата. Ние тук, преценяме, че едни пари сега ще ги вземем, ще ги усвоим, а вие какво си мислите, няма никакво значение.

Р. Георгиев - Може би не трябваше тази дискусия да се разгаря точно в тази точка, но след като бяха споменати някои неща. За мене, по-лошото от цялото обсъждане, дали сградите са добри, дали не са добри, дали трябва да питаме хората. Най-лошото и кошмарното е, че ние правим детска градина в старчески дом. Това е кошмарът. Че ние закриваме детски градини и трябва да отваряме старчески домове. От това по-голям кошмар за един град, за една държава няма. Естествено, че когато имаме възможност, тези пари трябва да бъдат усвоени, трябва да бъдат настанени и нашите възрастни съграждани. Тук спор няма. Но по-големия проблем за мен е, който всяка една наша политика, всяко едно наше решение трябва да е свързано как ние да отваряме детски градини. Друго всичко е повърхностно. Ако ние не се грижим този град да живее, да има бъдеще, ние нямаме никакво място в тази сграда. По принцип знаете, че ние от БСП „За България“ подкрепяме постоянните промени в бюджета, защото за нас това е документ, който трябва да има поглед за другата година да е по-наясно. Но естествено, че щом има и тази тема, и други две-три хубави работи, които са заложени, ние този път ще подкрепим промените в бюджета. Но голямата тема е друга и ние трябва да мислим за нeя.

Александров - Само едно уточнение да направя, във връзка с финансовите корекции, да не остават хората в заблуждение, че по-голямата част бяха отменени. Има мисля, че около 6 хил. лв. за Музея на Бойната слава и около 15 хил. лв. за кризисния център. Така че да спекулираме с някакви големи цифри няма смисъл. Да не говорим и да не влизаме в конкретика колко са били финансовите корекции по времето на предното управление.

Шиков – Няма други желаещи да се изкажат. Предлагам да гласуваме анблок проекторешението на вносителя. Няма против. Подлагам на гласуване процедурното предложение.

Гласували       за – 32                         против – 1                              въздържали се – няма

Приема се.

Подлагам на гласуване анблок проекторешението на вносителя.

Обявявам резултатите от гласуването.

Гласували       за – 30                         против – 1                              въздържали се – 1

Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

РЕШИ:

 

На основание чл. 21, ал. 1 , т. 6 от ЗМСМА, чл. 124 от Закона за публичните финанси,

 1. Одобрява промени по бюджета на община Ямбол за 2024 г. по приходната и разходната част, съгласно Приложение № 1.

 2. Променя разчета на капиталовите разходи на община Ямбол за 2024 г., съгласно Приложение № 2.

3. Променя разчета за разходите, финансирани с приходи от постъпления от продажба на нефинансови активи, съгласно Приложение № 3.

4. Допълва решение по т. 1.1.2. Временни безлихвени заеми между бюджети и сметки за средства от ЕС от петото заседание на ОбС Ямбол от 15.02.2024 г. по точка първа от дневния ред с проекта:

Ø Осигуряване на подходяща и ефективна инфраструктура за предоставяне на нови социални услуги за лица в надтрудоспособна възраст в град Ямбол във връзка с процеса за деинституционализация“.

5. Променя решение по т.3 от петото заседание на ОбС Ямбол от 15.02.2024 г. по точка първа от дневния ред като утвърждава „Численост на персонала и разходите за заплати през 2024 г. в Приложение № 6, в частта за делегираната от държавата дейност „Общинска администрация“ 144 бр. и дофинансиране 0 бр. , считано от м. октомври 2024 г.

 

 

 

Илчев – Искам 20 минути почивка от името на нашата ГС.

Шиков – Обявявам 20 минути почивка, до 10.20ч.

След почивката присъстват 30 съветника.(10.20ч.)

 

 

 

            ПО ТОЧКА ДЕВЕТА - Предложение относно приемане на Наредба за реда за поставяне на преместваеми обекти, елементи на градското обзавеждане, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи на територията на община Ямбол, както и редът и условията за издаване на разрешение за поставяне на съоръжения и елементи за извършване на търговска и/или друга дейност на открито на територията на Община Ямбол.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Христов - ПК ТУИТЕ приема предложението. (приложен протокол)

Ставрев - ПК ЗОРПК приема предложението. (приложен протокол)

Ставрев - Искам да изразя задоволството си  от проекта за нова наредба относно преместваемите обекти. Отлично свършена работа от авторите на този проект. Както е посочено в мотивите към него, необходимостта за приемане на именно на нова наредба произлиза от  това, че действащата наредба последно е изменена през 2013г. и не отговаря на съществените изменения и допълнения на ЗУТ, направени след 2019г., а съответствието на наредбата със закона е основно изискване към подзаконовия нормативен акт. Поради това няма съмнение за наличието на нужда от нов. Моля, да имате предвид, че основните ограничения и изисквания в наредбата, като например изработването на схема, спазване на нормативни технически параметри, особени условия относно разполагането на ПО в паркове са  всъщност предвидени в самия закон, а не самоволно изобретение  на авторите на проекта. Отчетена е и съществуващата сложна ситуация със заварените случаи като е дадена възможност сроковете относно тях да бъдат продължени с достатъчна продължителност.

Искам да изразя възмущението си от опитите да се използва процедурата за приемане на нова наредба за  поредните, вече втръснали на обществеността, неоснователни нападки срещу сегашното управление на общината. Поради това тези нападки, прикрити  като становище към проекта за наредба предложения, следва да бъдат игнорирани. Всъщност, видно от справката към проекта, авторите на новата наредба са отговорили на тези предложения много точно, ясно и правилно, което следва да вземете предвид при преценката ви при гласуването.

Г. Славов - Няма как да съглася с подобно изказване и то на председателя на ПК ЗОРПК, т.е. тази комисия, която трябва да гледа дали нещото, което се вкарва в Общинския съвет, ако то е разпределено от председателя, но всъщност сега беше разпределено, при толкова много пороци на наредбата да излезе от тази трибуна и абсолютно манипулативно да каже, че няма никакви проблеми и че има мотиви, което аз вече се опитах да обясня защо няма. Има много съдебна практика в тази посока. Тъй като председателя е юрист, той пак няма никакъв проблем да се зарови в съдебната практика и да види, че подобни наредби са паднали в съда, не само наредби на Общински съвети, други нормативни актове са падали, защото няма съответните мотиви. И подобен аргумент, с възмущение изказвам от негова страна, че някои, в случай разберете, аз си позволявам да отправям критика и тази критика се приема като злостни нападки. Не мога да я приема, защото казването на истината и казването на собственото мнение, отстояването, без да се накърнява личното достойнство и да се влиза в него, не значи по никакъв начин, че някой плюе някого или че някой омаловажава труда на някой друг. Да бе, много труд е вложен тук, но безпредметен. Всичките тези промени, които ги казахте, ги има в закона, ами те ги има и в действащата в момента наредба. И само за да потвърдя това за мотивите, за което след малко ще стана и ще говоря пак подробно, но мотивите, съответно доклада, трябва да съдържат причини, цели, финансови и други средства, очаквани резултати, анализ за съответствието. Това всичко в тази наредба е казано с 7-8 изречения, всичко това. И то констативни повечето от тях. Това не могат да са мотиви. И от тази трибуна, когато излезе един човек, юрист, председател на комисия и каже, че има мотиви и тази наредба е много хубава, това на мен не ми звучи сериозно най-малкото. Това на мен не говори за някакъв друг тип зависимост или липса на професионализъм, което аз не мога да приема, че е така. Уважавам професионализма на председателя на комисията, но значи има нещо друго.

Ставрев – Необходимото съдържание на мотивите е изложено.

Г. Славов - Аз наистина не мога да разбера. Да, мнозинството го има и видно е, че ще приемете наредбата. Защо обаче за пореден път искате да прецакате гражданите на Ямбол? Това го казах тогава, тогава го казах тогава, когато вдигате цените на услугите и таксите, пак за най-малкият бизнес, които ползват търговските площи по тротоарите, зелени площи и така нататък. Това вече го направих. Абсолютно необосновано. Непремерено вдигнахте цените и прецакахте хората, защото това веднага се отразява на цени на всичко друго? При положение, че можехме да не го направим, защото има достатъчно финансови средства, които влизат в общината и днес на сесията видяхме, 9 млн. лв. от не знам колко, от къде другаде и т. н. В момента, пак искате да ги прецакате и гражданите, и хората, които ползват тази наредба. Аз не мога да разбера защо. Тези хора, които вие искате да прецакате, са онези, които са ви избрали да стоите в тази зала. И по презумпция, Общинския съветник и съвета трябва да защитава интересите на града, а не някакви корпоративни интереси на Общината като администрация и кмет. Не, ние трябва да защитаваме интересите на хората, които са ни избрали. И защо не мога да се съглася, че всичко е наред с тази наредба? Мотивите. Ама, извинявам се, ето, направил съм разбивка на мотивите. Според чл. 28, ал. 2, първото е причини. Какво е написал кмета? Настоящата наредба е приета. Това е констатация. Редица от текстовете са отменени. Това е също констатация. Към настоящия момент материята, която урежда обществените отношения, динамично се е променила. Но това е голословно твърдение без нищо. Как може да е мотив? Поправете ме, ако бъркам. Излезте и кажете с какво това ме убеждава, че трябва да се провежда търг за обектите, заради което една голяма част от хората, които ползват такива обекти, не се съгласни. Изкарвате като основание някакъв доклад на АДФИ. Там, кмета е трябвало да го жали, защото констатациите на АДФИ са противозаконни. И това, което е написано е смесването на два закона и има поне 5-6 решения на Върховен административен съд, които аз лично гледах последната седмица, където точно такъв казус, който АДФИ е наложил едва ли не в очите на кмета и на всички ни, че трябва да се случат, съдът ги е отменил. Ама някой трябва да се заинтересува. Има сериозни юристи, има председател на ПК ЗОРП. Никой не се е замислил нито за момент. Оттам нататък създаден е нов чл. 56а. Сетихме се, но този е чл. 56а е от 2021 г. , сега сме 2024 г. в края. Какво е излиза, че четири години този чл. 56а не е пречел на кмета да работи с тази наредба, но сега изведнъж пречи. Не, тук има далеч по-сериозни основания кмета и те са свързани конкретно с него персонално и семейния му бизнес, но това е друга тема. Целите, които се поставят. Ето, предвид обстоятелства, че промените, които се налагат в настоящата наредба, са много съществени. Но кое е същественото? Обяснете. Съществено е кое? Че не трябва да даваме повече разрешение за поставяне на павилиони. Кое е същественото? Никъде няма и следа. Аз по същия начин мога да напиша, че не са съществени. И кой е прав? Убедете ме? Вие как се убедихте, че това е така? От едни мотиви. Те мотивите са основата. На всяко нещо, което разглеждаме. И то в тези цели има само две изречения, и те са констативни, и формални. Финансови и други средства необходими за предлагането на наредбата, не са необходими. Добре, съгласихме се. Очаквани резултати. Очакванията от приемането на наредбата са свързани с оптимизиране на процеса по разрешаване, поставянето на преместваеми… Както ви казах, как може да имате очаквания, че се оптимизира процеса? Не, очакванията са, че ще направите живота на хората по-лек, по-удобен. Ще направите условията за бизнеса по-добри. Как може това да е очакване на кмета? А как може да е ваше, за да приемите наредбата сега. И нима наредбата се приема само, за да оптимизира процесите по нейното прилагане. Не. Първа задача на наредбата е да работи за полза на общността. Поправете ме пак, ако бъркам. Да създава нови, по-справедливи условия за бизнес, да спомага за развитието на бизнеса, да дава нови хоризонти, нови възможности, предвидимост. Това абсолютно го няма никъде и вие приемате, че това са наредбите. Липсата на наредби, категорично е непреодолим порок Ама това е чл. 28, ал. 4 отваряте и това е задължително изискване, условие. Освен това, задължителни условия за мотивирането на проект, на нормативен акт, като гарант за спазване на основните принципи преди неговото изработване, са обоснованост, стабилност, откритост и съгласуваност.

Шиков - Г-н Славов, времето Ви изтече.

Шиков – репл. – Г-н Славов, не сте толкова важен, че някой да има за цел да убеди Вас. Малка забележка по част от изказването. И понеже се чувствам длъжен към хората, които са събрани тук, знам защо са тук, много внимателно съм разгледал тяхното предложение, отговора от администрацията. Вижте, една наредба се прави с цел градът да започне да изглежда по-хубав и да се спазят законите на страната. Пример дадох на един от вас навън. Когато се прие закона против тютюнопушенето на закрити места, във всички ресторанти и заведения се пушеше. И това беше така от много години. Добре, тогава би ли било редно да дойдат група граждани, собственици на ресторанти и да кажат, господа общински съветници, г-н Кмете, не може ли в нашия град да продължим да пушим в тези и тези заведения? Ами не може! Държавата така е решила. Променила е Закона за устройство на територията, Закона за общинската собственост, дала ни е предписание, че нашата наредба им проблем в това отношение и наредбата бива променена. Освен това, когато човек получи разрешение за една година за преместваем обект, не е редно той да направи обект, който смятат, че ще векува там. Това е идеята. Аз ако получа разрешение за една година да сложа нещо някъде, ами ще си правя сметката, че може догодина да не ми дадат разрешение. И от тази гледна точка считам, за напълно разумно, разширението с допълнителната разпоредба, че тези срокове ще бъдат удължени с две години, за да може да се намери решение на проблема, дали ще е закупуване, дали ще е участие на търг. Участието в търг също не мисля, че е нещо толкова страшно. Така, че според мен, са отчетени и двете гледни точки. Общината трябва да се спази задълженията по закон, гражданите също трябва да имат възможност да не загубят своя бизнес. Но също така има нещо друго - приемете, че тази наредба не касае само тези хора, които имат, преместваеми обекти. Ами, нали не е редно всеки да може да сложи каквото и където иска, без визия, без разрешение, без някакъв ред? Нали искаме да приличаме на големите градове, на западните градове? Ами там тези неща са толкова строго уредени, че не дай Боже, някой да посмее да сложи масичка на тротоара някъде, така че това е целта на наредба. Не ни е целта да прецакаме гражданите, както г-н Славов се опита да изкара четири пъти.

Г. Славов – дупл. – Всичко това, което казахте, го има и в момента в действащата наредба. Новото в тази нова, която се предлага, е твърде малко и е разписано по малко по-различен начин. И това малко и разписано по по-различен начин не работи за интересите на гражданите на Ямбол. И не е въпросът да ме убедите мене само. Да, аз искам да бъда убеден като общински съветник, защото това ми е ролята и функцията в момента. Но трябва да убедите хората. С такива мотиви няма как да убедите никого, който и да е гражданин, че трябва да се приеме нова наредба, това от една страна. От друга страна, основанието, което казахте, че когато за една година се даде разрешение, той човек трябва да се знае. Бар „Валентин“ горе всяка година му се издава разрешение? И е направил от 252 кв.м. разрешени 375 кв.м. построени. И е направено монолитно, и никой не може да го бутне от там посмъртно. Някак си аршинът става много двоен. След това цитирате АДФИ. АДФИ казва, да бе, има две неща. Закона за собствеността казва, че терените трябва да се отдават със търг. Обаче Закона за местните данъци и такси и наредбата казва, че преместваемите съоръжения се плащат такси, и трябва да се направят и двете неща. Хем да има търг, хем да има и такса. Тогава влизате в хипотезата за абсолютно всички масички, столчета, чадърчета, колички и всичко по улиците, включително и дискотеката горе на кмета. Това е върху обществена площ, то няма разлика. Дали сложиш павилион или маси, то е върху общинска, частна или публична площ, терен. Това го няма в наредбата. И това е абсолютно грешна постановка на АДФИ, на която вие стъпвате, което е абсолютно незаконно. Не мога да се съглася по никакъв начин с аргументите, изложени от вас. Наредбата не трябва да бъде приемана такава в този си вид. Може да бъде приета друга, но след сериозна дискусия и сериозна корекция на тази и съобразяване със закона, широко обществено обсъждане и чак тогава да влезе в Общинския свет, когато всички са убедени, че това е така.

Георгиев - Няма как да подкрепим така предложения документ по две основни причини. Първо е същността. Аз наистина не открих сериозни мотиви защо трябва да се променя тази наредба. Естествено, че няма как в мое лице да има експерт по такъв тип наредби, но все пак трябва да има нещо много по-сериозно за цяла наредба да бъде променена. Второ, вътре открихме неща, които сега може и да са за оптимизация, не знам. За мен ще натоварят и гражданите, които искат да развиват малък и среден бизнес, и самата администрация също ще бъде натоварена. Това сигурно ще трябва да мине време, че да видим. Вътре и със самата визия, която казахте току що. Сега за всеки плакат по време на изборите, които искаме партиите да реализираме, ние трябва да имаме визия. И общината има право според визията какво да ни одобри, че една партия може да си сложи плакати. Тук изпадаме в хипотезата, че има право общината да решава коя партия какъв плакат може да си залепи някъде ли? Тук говорим естествено за залепяне по стълбовете и които всяка година използваме. До сега си беше само с размера и си плащахме по размери, сега е добавена и визия. Защо е добавена визия? Никой не знае. Аз го казвам от хипотезата на предстоящите избори, защото това ще ни засегне в някакъв момент. Сега очакваме всеки един човек, по време на първи март, продажба на мартеници, всеки да може да се изготви този проект. Или вътре е записано, който не може, ще си плати. Отново натоварваме обикновения човек. Защо? Никой ни отговори защо. Сега председателя на комисията спомена, че които са в заварено положение, за тях ще има отсрочка. Аз обаче не разбрах каква е тази отсрочка, за колко време.

Шиков - Две години.

Георгиев – Нека някой да направи реплика на моето изказване, да застане на трибуната и да каже на тези хора, които са дошли тук, са зарязали бизнеса да знаят, че две години никой няма да ги бара или не точно две години, за да са наясно с техния живот. Но най-голямата причина, поради която ние няма да подкрепим подобна наредба, е разбитата комуникация между общината и нашите съграждани. Вие имате идеалния шанс на това управление, което е в момента, вие сте мнозинство, кмета е избран с голяма подкрепа, не вървете по пътя, по които предни преди вас се провалиха, за едно малко камъче да обърнете каруцата. Защото от Осанна до Распни го, пътя е много малък.

Ставрев – репл. - Само относно схемата. Изискването за схема е в чл. 56 от ЗУТ, не е измислица в наредбата.

Г. Славов – репл. - Аз искам само да изразя удовлетворение, че колегите от БСП също не виждат мотиви в това предложение за приемане на наредба, което е факт. Явно само мнозинството подкрепящо кмета ги вижда, но не това е същината. Задължителни условия за мотивираност на проект на нормативен акт, гарант за спазване на основни принципи при неговото изработване са обоснованост, стабилност, откритост, съгласуваност, принципи заложени в чл. 4, чл. 8 и чл. 12 от АПК, за законност, равенство, публичност и прозрачност в работата на административните органи. Нито едно от тези неща ги няма тук. Отделно, комуникацията с гражданите не я коментирам. Но, допълнително, само да кажа, като допълнение към казаното от г-н Георгиев и срока, както и това казано от председателя на комисията, че тази точка, този член за това, че павилионите ще трябва да играят тръжна процедура, когато искат разрешение, тя е противозаконна и при съдебното жалене тя ще падне. И това е трайна съдебна практика. И не мога да разбера защо община Ямбол и кмета са я сложили вътре, независимо от това. Това е незаконно, разберете го. Това е противозаконно. Да бяхте огледали и наредбите на по-големите общини или други градове, щяхте да видите.

Георгиев - дупл. - Въпросът е, колеги, не да спечеля хората отзад, въпросът е да решаваме проблеми, които те задават. Ако вие не виждате проблеми в това, добре, ваша воля. За нас има проблем и ние го казваме. И моята молба към вас е, да го подложим на отлагане за един месец. Не мисля, че нещо фатално ще стане. Съберете се с тези хора, поговорите както отвън, говорихте с тях, те са разумни хора, ще ви разберат. Ама освен тези хора, след месеци ще станат сигурно стотици повече, защото всеки ще разбере как го засяга тази малка промяна в тази уж малка наредба.

Стойков - При така развилата се дискусия по тази точка, групата общински съветници от ПП ГЕРБ, също няма да подкрепи направеното предложение за нова наредба. Явно има някакви проблеми, всички ние бяхме свидетели и чухме какви са проблемите в тази наредба. И най-вече, доколкото разбрахме, това е проблема с завареното положение на хората, които в момента и присъстват тук в залата, да се намери начин за разрешаването на техния проблем. Рядко съм бил съгласен, но този път съм съгласен с господин Георгиев, като цяло, че наистина трябва да има някаква комуникация, по-добра комуникация между общината и хората, които ще засегне тази нова наредба, така че да има някакво по-трайно решение, поне за хората, които са в заварено положение. Явно е, че по нормативните наредби изискват приемане на нова наредба или промени на старата, които да бъдат в синхрон със Закона за устройство на територията и действащата на територията на община Ямбол наредба. Но явно тук по-важния проблем е наистина този, да бъде намерено решение и взет някакъв консенсус за хората в заварено положение.

Г. Славов – репл. - Аз няма да престана да повтарям, че наредбата е пълна с пороци и няма да престана да повтарям, че тук не става дума за удължаване на завареното положение, а става дума за това, че този текст в наредбата е незаконен, с който се иска да се играят тръжни процедури, когато се поставят такива обекти, павилион или тези, които са изброени, това е противозаконно. Не за удължаване на завареното положение. Има си трайна съдебна практика, че това е противозаконно. Приемете го, разберете го. При жаленето в съда, сдружението, което аз представлявам, „Бъдеще за Ямбол“, категорично ще го жали, убеден съм, че ще има и други, ще жалят това решение на Общински съвет и съм убеден, че в съда това ще падне. Защото има практика и беше редно юристи на общината да проверят, председателя на комисията да провери и да не стигаме до тези абсурди в момента, когато хората се чувстват ощетени, прецакани, което си е така казано директно, заради това, че някой решава да не спазва закона.

Шиков – Няма други желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване предложението за отлагане.

Гласували       за – 13                         против – 13                            въздържали се – 9

Не се приема.

Подлагам на гласуване проекторешението на вносителя.

Гласували       за – 19                         против – 6                              въздържали се – 9

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

            РЕШИ:

 

На основание чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, чл. 79 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) и чл. 56, ал.2 от Закона за устройство на територията,

Приема Наредба за реда за поставяне на преместваеми обекти, елементи на градското обзавеждане, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи на територията на община Ямбол, както и редът и условията за издаване на разрешение за поставяне на съоръжения и елементи за извършване на търговска и/или друга дейност на открито на територията на Община Ямбол, както следва:

 

Н А Р Е Д Б А

 

за реда за поставяне на преместваеми обекти, елементи на градското обзавеждане, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи на територията на община Ямбол, както и редът и условията за издаване на разрешение за поставяне на съоръжения и елементи за извършване на търговска и/или друга дейност на открито на територията на Община Ямбол

 

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

       

Чл. 1. (1) Тази наредба определя реда и условията за поставяне на преместваеми обекти /ПО/, елементи на градското обзавеждане, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи на територията на община Ямбол, както и редът и условията за издаване на разрешение за поставяне на съоръжения и елементи за извършване на търговска и/или друга дейност на открито.

 (2) Разпоредбите на тази наредба важат съответно и за поставянето на преместваеми обекти към временни открити паркинги, пазари за сергийна търговия, открити обекти за спортни дейности и площадки за игра и други подобни открити обекти, разрешени по реда на наредбата, по чл. 55 от Закона за устройство на територията.

 (3) Обектите по ал.1 трябва да отговарят на нормативно установените правила за безопасност, и за формиране на благоприятна жизнена и здравословна среда, и добър естетически облик на Община Ямбол.

(4) С Наредбата се определят изискванията към схемата и проектната документация при поставяне на обектите по ал.1 на територията на Община Ямбол, и правомощията на общинска администрация, свързани с реда за издаване на разрешения за поставяне.

(5) С Наредбата се определят и реда и условията за премахване на съоръжения и елементи за извършване на търговска и/или друга дейност на открито, поставени без разрешение или в нарушение на издаденото разрешение, както и предвидените глоби и имуществени санкции и реда за налагането им.

Чл. 2. (1) Преместваеми обекти, елементи на градското обзавеждане, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи могат да се поставят в поземлени имоти: собственост на държавата, общината, физически или юридически лица, върху тротоари, площади и други свободни имоти общинска собственост с друго обществено предназначение, като с това не трябва да се затруднява общественото ползване на терените, върху които те се поставят, както и да се застрашава здравето, живота и безопасността на гражданите и други техни права.

            (2) Съоръжения и елементи за извършване на търговска и/или друга дейност на открито могат да се поставят на части от улици, тротоари, площади, озеленени площи за широко обществено ползване и други имоти и обекти - публична общинска собственост.

 

 

Глава втора

ПРЕМЕСТВАЕМИ ОБЕКТИ

 

Раздел I

Видове преместваеми обекти

 

Чл. 3. Преместваемите обекти могат да бъдат:

(1) Според начина на поставянето им:

1. Стационарни – които заемат постоянно съответната площ за определен срок;

2. Мобилни – поставят се в началото и се прибират след края на работния ден на обекта.

(2) Според срока на поставяне:

1. Месечни и годишни – преместваеми обекти със срок на поставяне от 1 месец до 5 години.

2. Кампанийни и сезонни – преместваеми обекти за провеждане на краткотрайни обществени и атракционни мероприятия, поставени върху терени общинска собственост, за период не по-дълъг от три месеца, както и за традиционни продажби (мартенски, коледни и др.).

(3) Според функционалното им предназначение:

1. Преместваеми обекти за административни, търговски и други обслужващи дейности – павилиони, преместваеми обекти за разпространение на периодичен печат и колонен тип телефонни кабини, търговски маси, каравани за търговия, автомати за храни и напитки и др. артикули за търговия на самообслужване, маси за открито сервиране, чадъри, тенти, сенници, зарядни колонки за електрически превозни средства, преместваеми обекти за местодомуване на леки превозни средства и други;

2. Преместваеми увеселителни обекти и комплекси, атракциони, циркове и други - обществено достъпни открити или покрити площи за увеселителни дейности с подходящо за целта устройство и разположени увеселителни съоръжения;

3. Преместваеми обекти и съоръжения към временни открити паркинги и зони за кратковременно паркиране, както и откритите и закрити велопаркинги.

 

Раздел ІІ

Схеми за поставяне на преместваеми обекти и други съоръжения и елементи

 

Чл. 4. Разположението на преместваемите обекти по чл.3, както и на други съоръжения и елементи  за търговска и/или друга дейност на открито, се определя чрез схема за поставяне, която е задължителна за съгласуването и одобряването на проектна документация.

Чл. 5. (1) Схемите за поставяне според обхвата си биват:

1. Обща схема на зона – обхваща обособени значителни части от територията на гр. Ямбол. Изработва се върху в/у комбинирана скица, върху който се отразяват границите на зоната,  типа и местоположението на преместваемите обекти заедно със специфични правила за съответната зона.

2.  Подробни – за всеки единичен обект или за група обекти,предвидени в общите схеми. Изработват се в/у комбинирана скица, с нанесени подземни съоръжения, с нанесени тип, размери и отстояния на преместваемите обекти. Предложенията за подробни схеми се представят от инвеститора – физическо или юридическо лице и се изработват за негова сметка от компетентни технически лица, или се изработват служебно от общинска администрация, при възлагане от Кмета на Общината.

3. Схеми за кампанийни и сезонни преместваеми обекти. Изработват се в/у в/у комбинирана скица, с нанесени тип, размери и отстояния на преместваемите обекти. Предложенията за схеми за кампанийни и сезонни преместваеми обекти се представят от инвеститора – физическо или юридическо лице и се изработват за негова сметка от компетентни технически лица, или се изработват служебно от общинска администрация, при възлагане от Кмета на Общината.

4. Схеми за разполагане на монументално-декоративни елементи.Изработват се в/у комбинирана скица, с нанесени подземни съоръжения, с нанесени тип, размери и отстояния на монументално-декоративните елементи. Изработват се служебно от общинска администрация, при възлагане от Кмета на Общината и се одобрява от Общински съвет - Ямбол.

(2) Общата схема по чл.5, ал.1, т.1  и схемите по чл.5, ал.1, т.2 се актуализират при необходимост.

(3) Преместваемите обекти за зоните по чл. 5, ал. 1, т. 2 се съобразяват със специфичните правила приети заедно с общата схема за съответната зона.

Чл. 6. Схемите за поставяне, според собствеността върху терените, на които се разполагат преместваемите обекти биват:

1. Схеми за поставяне на обекти върху имоти, частна собственост.

2. Схеми за поставяне на обекти  върху терени, държавна собственост.

3. Схеми за поставяне на обекти  върху терени, общинска собственост.

Чл. 7 (1) Подробните схеми за поставяне на преместваеми обекти се изготвят по искане на възложителя – физическо или юридическо лице, или при възлагане от Кмета на Общината и се одобряват се от Главния архитект в едномесечен срок от датата на внасянето им.                    

(2) Подробните схеми трябва да съответстват на одобрените общи схеми по местоположение, вид обект, функционално предназначение и да са съобразени със специфичните правила за съответната зона, когато има одобрени такива.

(3) Схемите за поставяне на масите на открито се възлагат от заявителя и се изработват върху комбинирана скица от кадастралната карта и действащия регулационен план, отразяваща всички съществуващи елементи на надземния кадастър (шахти, табели, трайна дървесна и храстова растителност, елементи на градското обзавеждане и др.), от правоспособно лице по чл. 230 от ЗУТ. Схемата представлява ситуационен план с обозначени отстояния от съществуващи сгради и регулационни линии. Схемата отразява заеманата площ, включваща площта за поставяне на маси за открито сервиране, както и прилежащите територии, необходими за обслужване на масите за открито сервиране -най-големия външен контур, ограждащ съоръженията, отразени в схемата. Схемата се съхранява в обекта.

(4) Не се поставят маси за открито сервиране на тротоари по-тесни от 3 метра и на площ по-малко от 3 кв.м – за обекти, подлежащи на категоризиране, съгласно Закона за туризма и на площ по-малко от 2 кв. м – за обекти, които не подлежат на категоризиране, съгласно Закона за туризма.

(5) Масите за открито сервиране се поставят на не по-малко от 1,5 метра от тротоарната линия към улицата, когато масите се разполагат на улични тротоари, с изключение на случаите по ал.11, както и в случаите на едностранно разполагане по улици към обекти на територията на ЦГЧ, публичните пространства на пешеходната зона на гр. Ямбол и прилежащите им пешеходни пространства, които обслужват.

(6) При наличие на други търговски обекти освен заведението за хранене и развлечение, масите могат да се поставят само в рамките на лицето на заведението за хранене и развлечение, ограничено от страничните му преградни зидове към уличната регулация или фасадата, на която се намира входа на заведението.

(7) Не се поставят маси за открито сервиране, хладилни витрини и други пред фасадата на търговските обекти - разположени в съседство, освен в случаите, когато е представено нотариално заверено съгласие от собствениците на тези търговски обекти.

(8) Върху зоните за поставяне на маси за открито сервиране, се разрешава ползването само на леки преместваеми слънцезащитни устройства с подвижна отваряема конструкция като чадъри, сенници, чийто носещи елементи не са трайно закрепени към поземления имот.

(9) Не се разрешава поставяне на маси за открито сервиране, хладилни витрини и други такива извън площта и размерите посочени в одобрената схема.

(10) Забранява се покриването и заграждането на определените по тази наредба зони за поставяне на хладилни витрини, маси за открито сервиране с материали и конструкции, изграждащи покриви, стени и прегради, както и нарушаване целостта на настилката.

(11)  Когато в схемата за маси за открито сервиране в имоти общинска собственост извън територията на ЦГЧ се предвижда поставянето на декоративни елементи – кашпи, ограждаща жива растителност (жива ограда), предпазни елементи, декоративно осветление и други извън площта за масите, същите се отразяват в схемата, като задължително се указва тяхното точно разположение, както и заеманата площ. В този случай общо заеманата /ползвана/ площ по схемата представлява площта на най-големия външен контур, ограждащ съоръженията, отразени в същата. Схемата се съхранява в обекта

(12) Когато схемата за маси за открито сервиране е схема за благоустрояване на част от прилежащата към обекта територия, то в схемата следва да се укаже разположението и площта на съоръженията/декоративните елементи, предвидени в план-схемата за благоустрояване, мястото и точната площ за поставяне на маси за открито сервиране, както и прилежащите територии, необходими за обслужване на масите за открито сервиране. В този случай общо заеманата (ползвана) площ по схемата представлява площта на най-големия външен контур, ограждащ съоръженията, отразени в същата. Схемата се съхранява в обекта.

(13) Схеми за поставяне на маси за открито сервиране в имоти публична общинска собственост, представляващи зелени площи или предназначени за озеленяване, както и в обхвата на ЦГЧ, се разглеждат от ОЕСУТ при Община Ямбол. Площта, заета от масите, трябва да не надхвърля 20% от общата площ зелени площи съществуваща или предназначена за озеленяване.

(14) Одобрената схема служи за разрешение за поставяне.

Чл. 8. (1) Схемите по чл.5, ал.1, т.1 преди одобряването им се внасят за разглеждане от Общинския експертен съвет по устройство на територията и при необходимост се съгласуват от НИНКН, КОБД и експлоатационните дружества.

(2) Схемите по чл.5, ал.1, т.2 и т.3 се одобряват от Главния архитект.

Чл. 9. При постъпване на искания от физически или юридически лица за поставяне на преместваеми обекти нефигуриращи в съответната одобрена към момента на постъпването им схема по чл.5, ал.1, т.1,  същите могат да се внесат от Дирекция „ОСИД” за разглеждане на ОЕСУТ и след одобряването им се отразяват като допълнения към общата схема на зона.

 

Раздел ІІІ

Изисквания към преместваемите обекти

 

Чл. 10. (1) Преместваемите обекти трябва да отговарят на следните изисквания:

1. да отговарят на нормите за безопасност;

2. да се поддържат в добро техническо и естетическо състояние, включително да се поддържа чистотата в прилежащата на преместваемия обект територия;

3. да не затрудняват достъпността и проходимостта на градската среда;

4. да не са поставени в нарушение на настоящата наредба и на действащото законодателство;

5. да не застрашават безопасността на движение по улиците;

6. стационарните обекти да не са поставени върху съоръжения на инженерната инфраструктура или сервитутната им зона, съгласно действащата нормативна уредба;

7. да не са поставени върху части от входове на жилищни и обществени сгради или в непосредствена близост до тях.

8.да не препятстват нормалното ползване на съседни сгради, преместваеми обекти, рекламно-информационни и монументално-декоративни елементи;

9. да отговарят на изисванията по чл. 169, ал. 1, т. 1-5 и ал. 3, т. 1 от ЗУТ.

(2) В поземлени имоти с приложен застроителен план не се допуска поставяне на преместваеми обекти – тип "павилион", в случай, че се надхвърлят установените за устройствената зона Плътност и Кинт на застрояване.

(3). Не се допуска поставяне на открити щандове и маси за сергийна търговия извън границите на определените пазари, с изключение на такива с кратковременен характер, във връзка с честване на официални национални и/или религиозни празници и традиции – коледни, новогодишни, мартенски и други.

(4) Преместваемите обекти по чл. 3, ал. 3, т. 1 и т. 2 следва да отговарят на изискванията за извършване на съответната дейност, което се удостоверява с документ, издаден от компетентния орган.

Чл.11. (1) Не се допуска поставянето на преместваеми обекти:

1. върху улични платна и паркинги, с изключение на случаите по ал. 5.

2. върху имоти и части от тях, определени за озеленяване или такива с реализирана вегетативна зеленина, с изключение на случаите, предвидени в разпоредбата на чл. 62, ал. 7, т.5 от ЗУТ.

(2) Не се допуска поставяне на преместваеми обекти - павилиони и каравани върху имоти - общинска собственост по следните главни улици и площади на територията на Община Ямбол, както и на 30 метра по протежение на улиците свързани с тях: 1. Площад “Освобождение”; 2. ул.”Г.С.Раковски” до бул. “Вл.Заимов” 3. ул.”Търговска” – ул.” Гр.Игнатиев” 4. ул.”Цар Освободител”. 5. ул.”Джон Атанасов” 6. ул.”Хан Тервел”. Забраната не се отнася за павилиони за продажба на вестници и списания, телефонни кабини и кабини за химически тоалетни.

(3) В недвижими имоти - културни ценности, разрешение за поставяне на преместваеми обекти се издава въз основа на схема след съгласуване при условията и по реда на Закона за културното наследство. Съгласуването се извършва служебно по искане на органа, компетентен да издаде разрешение за поставяне на обектите.

(4) За държавни имоти разрешение за поставяне на преместваеми обекти се издава въз основа на схема, одобрена от главния архитект на Община Ямбол. Схемата се одобрява след съгласуване със съответната централна администрация, която стопанисва имота, а в останалите случаи с областен управител.

(5) Когато зоните за търговия и/или преместваемите обекти се разполагат върху улични тротоари и други елементи на градската транспортна инфраструктура, схемите за тях се съгласуват от заявителя с "ПП-КАТ” – Ямбол преди подаването на заявлението.

(6)  Когато преместваеми обекти се поставят върху пешеходни зони и пешеходни улици, без автомобилно движение по тях, трябва да се осигури преминаването на транспортни средства със специално предназначение.

(7) Преместваеми обекти върху общинска собственост в ЦГЧ и по главните улици, и Градски парк се разполагат въз основа на проект за благоустрояване и графичен или снимков материал за съответния обект, след положително становище от ОЕСУТ в който задължително участват граждански организации като КАБ, САБ, СБХ, КИБ и др.

(8) В чужди поземлени имоти разрешение за поставяне на преместваем обект се издава въз основа на изрично писмено съгласие от собственика на поземления имот или въз основа на писмен договор за наем на заетата от преместваемия обект площ

(9) Ползвателят на преместваемия обект е длъжен за своя сметка да спазва условията за поддържане на реда и чистотата около преместваемия обект съгласно изискванията заложени в нормативните документи на Община Ямбол.

(10) Ползвателят на преместваем обект, при поискване от съответните съгласувателни и одобряващи органи, е длъжен да представи съответните разрешителни и съгласувателни документи издадени от компетентни органи упражняващи контрола върху дейността извършваща се "от” и "в” преместваемия обект.

Чл. 12. (1) Не се допуска преотдаване и/или преотстъпване под каквато и да е форма на друго физическо или юридическо лице на преместваеми обекти, за които има издадено разрешение за поставяне, разположени върху общински или държавни терени. За преместваеми обекти в имоти общинска собственост, отдадени на концесия, се прилагат разпоредбите на сключения договор за концесия.

(2) При нарушаване на предходната алинея се отнемат издадените разрешения за поставяне и преместваемите обекти се премахват по реда на настоящата наредба.

Чл. 13. При извършване на разпоредителна сделка с преместваем обект за търговия, поставен върху общински или държавен терен, включително и по реда на чл. 15 от Търговския закон, новият собственик е длъжен в срок до един месец да уведоми общинската администрация за променените обстоятелства, като подаде заявление за издаване на ново разрешение за поставяне на обекта. В този случай новото разрешение се издава за срок не по-дълъг от този на първоначалното разрешение.

 

Раздел ІV

Условия и процедура за поставяне на преместваеми обекти

 

Чл. 14. (1) За преместваеми увеселителни обекти и преместваеми обекти за административни, търговски и други обслужващи дейности се издава разрешение за поставяне въз основа на подробна схема по чл.7 и проектна документация, одобрени от главния архитект на общината. Схемата за поставяне определя пространственото разположение, вида, типа, размерите и предназначението на обекта.

(2) Отстоянията на обектите от сгради и от регулационни и имотни граници се определят със схемата по ал. 1 съобразно правилата за строежи по Закона за устройство на територията и Наредба № 7 за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони.

Чл. 15. За поставяне на преместваеми съоръжения се подава заявление до кмета на общината в съответствие с одобрените схеми, след представяне на следните документи:

1. Заявление по образец.

2. За маси и столове пред заведения, столове и слънцезащитни съоръжения – одобрен проект /заверен/ от главния архитект.

3. За рекламни съоръжения – надписи, табели и други трайно свързани с терена – проект одобрен от главния архитект; за транспаранти, знамена и по-леки съоръжения – визия и размери на съоръжението.

4. За преместваеми съоръжения в Градски парк – Заповед по чл.19, ал.6 и одобрен проект, а за съоръженията по чл.3, ал.1, т.1 – договор, след проведена процедура по чл.22 от настоящата наредба.

Чл. 16. Разполагането на преместваеми обекти в Градски парк, с изключение на тези по чл.3, ал.2, т.2 от настоящата наредба, се извършва по одобрена схема чрез публично оповестен конкурс.

Чл. 17. Със Заповед на кмета на община Ямбол се определя:

1. Комисия, която да организира и проведе конкурса;

2. Изискванията за типа и дизайна на съоръженията;

3. Начална месечна цена изчислена в съответствие с Приложение № 2 от НОАМТЦУ на Община Ямбол;

4. Депозит в размер на шест пъти завишена определената в заповедта начална месечна цена;

5. Дата, място и час на провеждане на конкурса;

6. Дата, място и час за провеждане на повторен конкурс;

7. Такса за участие и за закупуване на конкурсна документация.

Чл. 18. Заповедта, с изключение състава на комисията, се обявява на видно място в сградата на общинската администрация и на интернет страницата на Община Ямбол в 3 /три/ дневен срок от нейното издаване. Конкурсът се провежда най-рано в 15 дневен и най-късно в 30 дневен срок от последното й обявяване. Конкурсът се провежда и при явяване само на един участник.

Чл. 19. (1) Предложенията /оферта/ се представят пред комисията, поставени в запечатан плик, върху който са изписани наименование на кандидата и позицията, за която участва.

(2) Председателят на комисията при отварянето на всеки плик проверява дали са спазени условията за участие в конкурса, обявява редовността на предложението, съответно декласирането на участника и оповестява предложената цена.

(3) Предложенията се заверяват от членовете на комисията по конкурса и допуснатите до участие се подреждат според размера на предложената цена.

(4) На първо място се класира участникът, чийто предложение /оферта/ отговаря на условията и е предложил най-висока цена.

(5) Комисията изготвя в тридневен срок протокол за резултатите от конкурса и го представя на кмета на община Ямбол.

(6) Със Заповед на кмета на община Ямбол се определя лицето спечелило конкурса, цената и условията на плащане, както вида, размера и условията за извършване на други престации.

(7) Депозитът за участие в конкурса:

1. Остава в полза на Община Ямбол, ако предложението бъде оттеглено след изтичане на срока за подаването му.

2. Се задържа при обжалване на заповедта по ал.6 до приключване на спора.

3. Се освобождава в тридневен срок от изтичане на срока за подаване на жалби срещу заповедта по ал.6 на участниците в конкурса, освен по т.1 и 2.

4. Се приспада от дължимите суми, определени със заповедта по ал.6 за спечелилия конкурса. Чл. Чл.20. В едномесечен срок от влизане в сила на заповедта по чл.19, ал.6, на спечелилия конкурса се издава разрешение за поставяне на преместваемото съоръжение, съгласно изискванията на настоящата Наредба и условията в заповедта.”

Чл. 21. (1) Разрешението за поставяне на преместваеми обекти се издава на името на ползвателя от главния архитект на общината, след внасяне на депозит и един месечен наем, определени в Приложение № 2 към Раздел II от Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цените на услугите в Община Ямбол. Депозитът се заплаща само за обекти по чл.3, ал.1, т.1 и служи за покриване на разходите по принудително премахване на преместваеми обекти и се освобождава в случай, че разрешението не е подновено в 15 дневен срок от изтичане срока на доброволното премахване на преместваемия обект.

(2) Разрешението по ал. 1 се издава по образец, одобрен от кмета на общината, като в него задължително се посочват:

1. Имената на ползвателя и собствеността на терена;

2. Площта на терена, предмета на дейност която ще се извършва, местонахождението;

3. За общински терени – размерът на таксата и срока за ползване, който не може да е по-дълъг от 5 (пет) години.

Чл. 22. (1) Определянето на правоимащ да постави преместваем обект в случаите по чл. 3, ал. 1, т.1 и чл.27, ал.1, т.1 върху общински терен се извършва чрез публичен търг или публично оповестен конкурс по реда на глава VIII на Наредба за реда за придобиване и управление и разпореждане с общинско имущество или сключен договор за наем по чл. 56, ал. 5 от ЗУТ за имоти частна собственост, или изрично писмено съгласие на всички съсобственици.

(2) Одобрената схема служи за проучване, проектиране и провеждане на съгласувателни действия с експлоатационните дружества и контролни органи. Разходите за проектиране, одобрение и изграждане на външни връзки е за сметка на собственика на преместваемия обект.

(3) Срокове:

1. За имоти – общинска собственост, срокът за изработване и внасяне на проектите за одобряване е три месеца, считано от датата на сключване на договора, с който се определя правоимащият да постави преместваем обект, като за този период не се заплаща такса. При неспазване на този срок, се провежда нов търг.

2. 3а частни имоти, срокът за изработване и внасяне на проектите за одобряване е три месеца, считано от датата на договора за наем, сключен по реда на чл. 56, ал. (5) от ЗУТ.

3. След одобряване на проекта се издава разрешение за поставяне и при необходимост и разрешение за строеж за външни връзки по реда на ЗУТ.

4. Разрешенията за поставяне се издават от главния архитект на община Ямбол.

(4) Разрешението за поставяне на върху имот общинска собственост се издава за срок не по-дълъг от 5 /пет/ години.

1. В седем дневен срок от издаването на разрешението за поставяне, съответната администрация уведомява писмено лицето, определено за правоимащ по ал. 1.

2. Лицето, определено за правоимащ по ал. 1, се задължава в седем дневен срок, считано от датата на уведомяването му, да получи разрешението за поставяне.

3. При неспазване на срока, предвиден в т.2, се губи правото на поставяне на преместваем обект върху имот общинска собственост, както и правото на правоимащ по ал. 1.

(5) Определянето на правоимащ да постави преместваем обект в случаите по чл. 3, ал. 1, т.2 се извършва след провеждане на публичен търг, съобразно приложимите правила в Наредба, приета от Общински съвет – Ямбол.

 

Глава трета

ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЕ ЗА ПОСТАВЯНЕ НА ЕЛЕМЕНТИ НА ГРАДСКОТО ОБЗАВЕЖДАНЕ И СЪОРЪЖЕНИЯ И ЕЛЕМЕНТИ ЗА ТЪРГОВСКА И/ИЛИ ДРУГА ДЕЙНОСТ НА ОТКРИТО.  

 

Раздел I

Условия и процедура за поставяне на съоръжения и елементи за търговска и/или друга дейност на открито

 

Чл. 23. (1) Части от улици, тротоари, площади, озеленени площи за широко обществено ползване и други имоти и обекти – публична общинска собственост, могат да се ползват за извършване на търговска и/или друга дейност на открито, включително и при и/или по повод на организирани събития от медиен характер, изложения с търговска, рекламна и/или промоционална цел на стоки и услуги, концерти, панаири, фестивали, чествания на национални, общоградски и други празници, свързани с традициите, чрез съоръжения и елементи – открити щандове, апарати, грилове, хладилни витрини, сладолед машини, щендери, стелажи, колички, атракционни съоръжения, батути, детски клатушки, детски колички задвижвани с акумулатори и други подобни, с площ до 6 кв.м. всяко, въз основа на разрешение, издадено от кмета на общината или от оправомощено от него длъжностно лице.

(2) Заинтересованите лица подават искане до кмета на общината за разрешаване ползването на конкретното място – публична общинска собственост, за осъществяване на дейностите при условията по предходната алинея, най-малко седем дни преди започване на дейността. Към искането се прилагат копия от документи, когато последните са нормативно определена предпоставка за извършване на съответната дейност.

(3) След постъпване на искане, с приложени документи по предходната алинея, Кметът на Общината или оправомощено от него лице се произнася, в седем дневен срок от постъпването им, и предоставяне по служебен път на писмено становище от Главния архитект на Община Ямбол, придружено със схематично решение, с нанесени тип, размери и отстояния на преместваемия обект / преместваемите обекти, за които е подадено искането по ал. 2. При констатиране на непълноти или други нередовности в подаденото искане и приложенията към него, Кметът на Общината или оправомощеното от него лице уведомява писмено заявителя и му предоставя срок за отстраняване на нередовностите или за представяне на необходимите документи. Срокът за произнасяне на органа започва да тече от датата на отстраняване на нередовностите и/или представяне на всички необходими документи по ал. 2. При неотстраняване на констатираните нередовности, респ. при непредставяне на необходимите документи по ал. 2, в срока, искането се оставя без разглеждане, а преписката се прекратява.

(4) Кметът на Общината или оправомощеното от него лице издава разрешение (когато са изпълнени условията по предходните алинеи и Главният архитект на Общината е дал положително становище по повод на постъпилото искане). В разрешението се посочват дейността за която е разрешено ползването; съоръжението/елемента/преместваемия обект чрез който ще се осъществява дейността; часовият интервал и дните от седмицата, за които се разрешава ползването и срокът, за който се издава разрешението. Схематичното решение на Главния архитект е неразделна част към издаденото разрешение. Разрешението се издава в два екземпляра, като първият се предоставя на лицето, а вторият се съхранява в Община Ямбол.

(5) Кметът на Общината или оправомощеното от него лице отказва издаването на разрешение, респ. прекратява действието на издадено разрешение, или оставя подаденото искане без разглеждане:

1. в хипотезата на чл. 23, ал. 3, изр. последно;

2. когато искането е подадено по-малко от седем дни преди започване на дейността.

Чл. 24. (1) Временно ползване на имоти или части от тях – общинска собственост, за допълнителна открита търговска площ към преместваеми обекти, както и към търговски обекти в сгради, се разрешава от Кмета на общината или оправомощено от него лице.

 (2) Заинтересованите лица подават искане до Кмета на Общината за разрешаване ползването на допълнителни открити търговски площи. Към искането се прилагат:

1.     Копия от документи, когато последните са нормативно определена предпоставка за извършване на съответната дейност;

2.     Подробна схема за разполагане на обекта, одобрена от Главния архитект на Общината по реда на тази наредба;

3.     Разрешение за поставяне, издадено от Главния архитект на Общината по реда на настоящата наредба;

4.     Пълномощно от представлявания, когато искането не се подава лично от лицето, искащо издаване на разрешението, или от законния му представител;

 (3) След постъпване на искане, с приложени документи по предходната алинея, Кметът на Общината или оправомощено от него лице се произнася, в седем дневен срок от постъпването им. При констатиране на непълноти или други нередовности в подаденото искане и приложенията към него, Кметът на Общината или оправомощеното от него лице уведомява писмено заявителя и му предоставя срок за отстраняване на нередовностите или за представяне на необходимите документи. Срокът за произнасяне на органа започва да тече от датата на отстраняване на нередовностите и/или представяне на всички необходими документи по ал. 2. При неотстраняване на констатираните нередовности, респ. при непредставяне на необходимите документи по ал. 2, в срока, искането се оставя без разглеждане, а преписката се прекратява.

(4) Кметът на Общината или оправомощеното от него лице издава разрешение, когато са изпълнени условията по предходните алинеи. В разрешението се посочват дейността за която е разрешено ползването; преместваемият обект чрез който ще се осъществява дейността; часовият интервал и дните от седмицата, за които се разрешава ползването и срокът, за който се издава разрешението. Разрешението се издава в два екземпляра, като първият се предоставя на лицето, а вторият се съхранява в Община Ямбол.

 (5) Издаденото разрешение от Кмета на Общината или оправомощеното от него лице, по ал. 4, е със срок на валидност съобразно заплатената такса /такси – в случаите на презаверяване на разрешението/ за ползване на терена, но не повече от срока на действие на издаденото разрешение за поставяне от Главния архитект на Общината. След изтичане на срока, разрешението, издадено от Кмета на Общината или от оправомощеното от него лице, губи действие.

(6) Временно ползване на имоти или части от тях – частна или държавна собственост, за допълнителна открита търговска площ към преместваеми обекти, или към търговски обекти в сгради, се допуска доколкото са изпълнени съответно условията по чл. 24, ал. 2, ал. 2, т. 2 и 3, и при наличие на писмено съгласие от съответния собственик, или държавен орган или ведомство, упражняващ правото на собственост на Българската държава.

Чл. 25. (1)   След изтичане срока на разрешението за поставяне, преместваемият обект се премахва от собственика му за негова сметка, като теренът се възстановява в първоначалния му вид.

(2) В случай на предсрочно прекратяване на наемния договор, респ. промяна в собствеността по отношение на имоти – частна собственост, разрешението за поставяне преустановява действието си и обектът се премахва. Собственикът на преместваемия обект е длъжен за своя сметка да го премахне в 30 - /тридесет/ дневен срок от датата на изтичане на срока на разрешението за поставяне, респективно от датата на прекратяване на наемния договор или от датата на промяната по отношение на собстевността.

(3) Ако общата схема за съответната зона (ако има одобрена такава), бъде актуализирана през времето на действие на сключен договор за отдаване под наем на имот – общинска собственост, в насока отпадане на съответната позиция на конкретното място, издаденото разрешение за поставяне за конкретния преместваем обект губи действието си занапред, съставляващо основание за прекратяване на наемното отношение и за премахване на преместваемия обект от имота. Наемателят е длъжен да премахне преместваемия обект за своя сметка в 30-дневен срок от прекратяване на договора за наем.

 

Раздел II

Други елементи на градското обзавеждане

 

Чл. 26.  (1) Други елементи на градското обзавеждане по смисъла на тази наредба са изброените в правната норма на чл.56, ал.10 ЗУТ.

              (2) Елементи на градското обзавеждане по ал.1 се допускат във всички зони без ограничения, в зависимост от конкретните потребности.

              (3) Разрешение за поставяне на елементите по чл.26, ал.1 се издава само в обществени и/или общодостъпни пространства въз основа на схема за поставяне, изработени по реда, предвиден за преместваеми обекти или на скица с указан начин на поставяне. Разрешението за поставяне може да бъде и за група елементи на градското обзавеждане.

      Чл.29.(1) Спирките на масовия градски транспорт са елементи на градското обзавеждане, разположени в определен териториален обхват и могат да съдържат обозначителни знаци, табла, спирконавеси и други съпътстващите ги обекти и елементи.

         (2) Разрешението за поставяне на елементи и обекти в обхвата на спирките на масовия градски транспорт е едно за всички обекти и елементи в обхвата на спирката на масовия градски транспорт.

 

Глава четвърта

ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЕ ЗА ПОСТАВЯНЕ НА РЕКЛАМНИ, ИНФОРМАЦИОННИ И МОНУМЕНТАЛНО-ДЕКОРАТИВНИ ЕЛЕМЕНТИ.  

 

Раздел I

Ред за поставяне на рекламно-информационни елементи

 

Чл. 27.(1) Рекламните съоръжения могат да бъдат:

1. Пана за плакати /билбордове/

2. Колони за афиши

3. Информационни табла /без фирмени надписи върху търговски обекти /

4. Информационно-указателни табели и надписи

5. Рекламни съоръжения с кратковременен характер /знамена, транспаранти, хоругви, афиши, плакати, постери и обяви и др./

(2). Схеми за поставяне на рекламно-информационни и монументално-декоративни елементи се одобряват както следва:

1. В имоти общинска собственост за елементите по чл.27, ал.1, т.1, 2 и 3 от главния архитект на община Ямбол, по предложение на кмета на общината и след положително становище от ОЕСУТ.

2. В имоти общинска собственост за елементите по чл.27, ал.1, т.4 и 5 от главния архитект на община Ямбол, по предложение на заявител и след представяне на визия без да се изисква становище на ОЕСУТ.

3. В имоти – държавна собственост, схемата за поставяне се одобрява след съгласуване с Областен управител на област с административен център град Ямбол, а за имоти, предоставени за управление на териториални звена на държавната администрация – след съгласуване със съответната централна администрация.

4. В имоти частна собственост за елементите по чл.27, ал.1, т.1,2 и 3  от гл. архитект на Община Ямбол по предложение на собственика или упълномощено от него лице, (включително и наемател), след положително становище на ОЕСУТ.

5. В имоти частна собственост за елементите по чл.27, ал.1, т.4 и 5 от главния архитект на община Ямбол по предложение на собственика или упълномощено от него лице, (включително и наемател) и след представяне на визия и размери на съоръжението.

(3) Схемите за разполагане на елементите по чл.27, ал.1, т.1, 2 и 3 в общински имоти се изработват служебно от общинската администрация, по предложение на кмета на общината или упълномощено от него длъжностно лице.

(4) В останалите случаи схемите се изработват от правоспособно лице по чл. 230 от ЗУТ.

 (5) Определянето на правоимащ да постави преместваем обект по чл.27, ал.1, т.1, 2 и 3 върху имот общинска собственост се извършва по реда и при условията на Наредба за реда за придобиване и управление и разпореждане с общинско имущество или сключен договор за наем по чл. 56, ал. 5 от ЗУТ за имоти частна собственост, или изрично писмено съгласие на всички съсобственици.

(6) Одобрената схема служи за проучване, проектиране и провеждане на съгласувателни действия с експлоатационните дружества и контролни органи. Разходите за проектиране, одобрение и изграждане на външни връзки е за сметка на собственика на преместваемия обект.

(7) Срокове:

1. За имоти – общинска собственост, срокът за изработване и внасяне на проектите за одобряване е три месеца, считано от датата на протокола, с който се определя правоимащият да постави преместваем обект, като за този период не се заплаща такса. При неспазване на този срок провежда нов търг.

2. 3а частни имоти, срокът за изработване и внасяне на проектите за одобряване е три месеца, считано от датата на договора за наем, сключен по реда на чл. 56, ал. (5) от ЗУТ.

3. След одобряване на проекта се издава разрешение за поставяне и при необходимост и разрешение за строеж за външни връзки по реда на ЗУТ.

4. Разрешенията за поставяне се издават от главния архитект на община Ямбол.

(8) Разрешението за поставяне върху имот общинска собственост се издава за срок не по-дълъг от 5 /пет/ години.

1. В седем дневен срок от издаването на разрешението за поставяне, общинска администрация уведомява писмено лицето, определено за правоимащ по ал. 4.

2. Лицето, определено за правоимащ по ал. 4, се задължава в седем дневен срок, считано от датата на уведомяването му, да получи разрешението за поставяне.

3. При неспазване на срока, предвиден в т.2, се губи правото на поставяне на преместваем обект върху имот общинска собственост, както и правото на правоимащ по ал. 4.

            (9) Разрешение за поставяне се издава от главния архитект на община Ямбол, след одобряване на технически проекти за елементите по чл.27, ал.1, т.1, 2 и 3.

            (10) В останалите случаи разрешението за поставяне се издава от главния архитект на община Ямбол след представяне на визия и размери на съоръжението. 

 

Раздел II

Ред за поставяне на монументално-декоративни елементи

 

Чл. 28. (1) Монументално-декоративните елементи служат за общо оформяне на градската среда и за обозначаване на значими събития за общината и за страната и не са предназначени да излъчват каквито и да било рекламни послания или да служат за търговска дейност. Монументално-декоративните елементи и имащите характер на такива - паметници, паметни плочи или паметни знаци и др. могат да се поставят за личности и събития, които имат съществен принос за националната или местната история.

            (2) Главният архитект разрешава поставянето на монументално-декоративните елементи въз основа на схемата по чл.5, ал.1, т.4 от настоящата наредба и проектна документация.

            (3) Предложение за поставяне на монументално-декоративни елементи могат да правят  лицата по чл.18 от Наредбата за именуване и преименуване на общински обекти, поставяне, преместване и премахване на паметници и художествени елементи на територията на община Ямбол и същото следва да съдържа посочените в чл.19 от същата задължителни елементи;

(4) Въз основа на решението на Общинския съвет по чл.17, ал.1 от Наредбата за именуване и преименуване на общински обекти, поставяне, преместване и премахване на паметници и художествени елементи на територията на община Ямбол, Главният архитект одобрява проекта, съгласуван с Министерство на културата, респективно по реда на ЗКН и издава разрешение за поставяне, респективно отказ.

Чл. 29. (1) Върху монументално-декоративните елементи могат да се поставят надписи, съдържащи името на автора, годината на изграждане, повод за изграждане.

(2) Надписи могат да бъдат поставяни на постамента на паметник, монумент или декоративен елемент или до него, оформени на терена.

(3) Главният архитект на общината разрешава, въз основа на проекти, съгласувани при условията на Закона за културното наследство, поставянето на надписи върху монументално-декоративните елементи.

Чл. 30. За премахване или увреждане по какъвто и да било начин на декоративно-монументалните елементи се налагат санкции по Глава пета.

 

Глава пета

РЕД ЗА ПРЕМАХВАНЕ НА ПРЕМЕСТВАЕМИТЕ ОБЕКТИ. АДМИНИСТРАТИВНО-НАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

 

Чл. 31. Кметът на общината упражнява общ контрол по спазването на тази наредба.

Чл. 32. (1) Обектите по чл.56, ал.1, чл.56а и чл. 57 ЗУТ се премахват в случаите посочени в чл.57а, ал.1 ЗУТ, както и когато:

1. са поставени в нарушение на изискванията и забраните,  визирани в настоящата наредба;

2. са поставени без необходимите одобрени проекти, подробни схеми и/или без разрешение за поставяне или разрешение за ползване на място на открито;

3. преместваемите обекти, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи са поставени в отклонение от одобрените проекти, подробни схеми и/ или разрешение за поставяне или разрешение за ползване на място на открито;                  

4. при неплащане на наемна цена или такса за повече от 1 месец;

5. не са извършени в указания срок направените предписания;

6. обектът не се използва по предназначение, съобразно издаденото разрешение за поставяне или разрешение за ползване на място на открито;

          7. когато в резултат на изменение на общите схеми възникне несъответствие на одобрената подробна схема с общата;

            8. подробната схема или проектът са одобрени в отклонение от действащите нормативни актове;

9. е изтекъл  срокът на издаденото разрешение за поставяне или разрешение за ползване на място на открито.

(2) Обстоятелствата по ал.1 се установяват с констативен акт съставен от лицата по чл. 223, ал. 2 ЗУТ.

(3)  При наличие на предпоставките по чл.32, ал.1 от наредбата, кметът на общината издава заповед за премахване на обектите по чл.56, ал.1 и чл. 57 ЗУТ

(4)  Ако в указания в заповедта по ал. 2 срок преместваемият обект, рекламния, информационния или монументално-декоративния елемент не бъде премахнат, същият се премахва принудително от Община Ямбол за сметка на нарушителя, като му се указва срок за доброволно изпълнение на заповедта за премахване, съобразно чл.277 АПК.

(5) Преместваемите обекти се демонтират от упълномощено от кмета  общинско дружество или звено за сметка на собственика. Премахването и освобождаването на имота – става за сметка на нарушителя. Информационно-указателни табели, транспаранти, хоругви и други, поставени на общински терен, в нарушение на тази наредба, се демонтират от упълномощено от кмета  общинско дружество или звено за сметка на собственика на същите.

(6) Премахването на обектите или съоръженията по чл.32, ал.1  се удостоверява с констативен протокол от служители на общинската администрация.

(7) Когато обектите или съоръженията по ал. 1 са с неизвестен собственик и са поставени върху имот, общинска собственост,  след изтичане на определения срок за доброволно изпълнение, същите се изземват в полза на Общината.

(8) При извършване на действията по премахване на обекта се съставя протокол за направените разходи, въз основа на който Общината се снабдява с изпълнителен лист за вземанията срещу собственика на премахнатия обект, по реда на ГПК.

(9) Собствениците на преместваемите обекти, както и на недвижимите имоти, в които са поставени обектите, са длъжни да осигурят свободен достъп за изпълнение на дейностите по заповедта на Кмета на общината. При необходимост достъпа се осигурява принудително със съдействието на полицията.

Чл. 33. Принудително премахнатият преместваем обект, респективно материалите и вещите намерени в него, се предават на собственика му само след заплащане на всички разходи по премахването, транспортиране и съхранението им.

Чл. 34. (1) За нарушения по тази наредба на виновните лица се съставят актове за установяване на административни нарушения от служители, определени със заповед на кмета на община Ямбол. Кметът на общината или упълномощен от него негов заместник издава наказателно постановление, с което налага глоба на физически лица, а на еднолични търговци /ЕТ/ и юридически лица – имуществена санкция.

(2) Служителите по чл. 223, ал. 2 от Закона за устройство на територията и служители на дирекция „ОСИД”, при Община Ямбол, могат да издават предписание за преустановяване на извършваното нарушение в определения от тях срок.

Чл. 35. Административно-наказателното производство се реализира по реда на Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Чл. 36. (1) За  извършване на дейност по чл.23 или чл. 24 без разрешение от Кмета или в нарушение на издаденото разрешение се налагат на физическите лица глоби в размер от 200 лв. до 5 000 лв., а на едноличните търговци и юридическите лица - имуществена санкция в размер от 500 лв. до 10 000 лв.

(2) Актовете по установяване на административни нарушения по чл.32, ал.1 се съставят от служители на дирекция „СПООР“ и други упълномощени от кмета служители от общинската администрация.

(3) Въз основа на актовете, кметът на общината или упълномощен от него заместник кмет издава наказателни постановления.

(4) Когато нарушителят по ал.2 не приведе в дадения му от административния орган срок преместваемия обект или рекламен елемент в съответствие с изискванията на настоящята наредба, издаденото разрешение за поставяне губи правно действие, а преместваемият обект или рекламен елемент се премахват по реда на тази наредба.

(5) За поставяне на съобщения /афиши, плакати, постери и обяви/ в нарушение на изискванията на настоящата наредба се налага глоба от 100 лв. до 500 лв. за физически лица и имуществена санкция от 200 до 1000 лв. за юридически лица.

(6) Ако лицата, поставили съобщенията /афиши, плакати, постери, листовки и обяви/ в нарушение на изискванията на настоящата наредба са неизвестни, глобата се налага на лицата, за чиито стоки, услуги и/или дейност съобщението информира, възложителите и/или организаторите на мероприятието (дейността).

Чл.37.  За други нарушения на тази наредба се налага глоба за физически лица в размер от 50 до 2 000 лв., а за еднолични търговци и юридически лица с имуществена санкция в размер от 200 до 5 000 лв.

Чл.38. Когато едно лице в рамките на две години извърши повторно нарушение по тази глава, за същото се налага максимално допустимата глоба или имуществена санкция.

Чл.39.  За неуредени в тази глава въпроси се прилага Законът за устройство на територията, Административнопроцесуалният кодекс и  Законът за административните нарушения и наказания.

 

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

 

§ 1. (1) Кметът и главният архитект на общината могат да прехвърлят свои функции по тази наредба на други длъжностни лица от общинската администрация.

       (2) Функциите на кмета и на главния архитект на общината по тази наредба, произтичащи непосредствено от разпоредбите на Закона за устройство на територията могат да се предоставят на други длъжностни лица от общинската администрация по реда на § 1, ал.3 и ал.4  от Допълнителните разпоредби на Закона за устройство на територията.

§ 2.  Указания по прилагането на тази наредба се дават от кмета и от главния архитект на общината.

      

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

 

§ 3. Настоящата Наредба отменя Наредба за разполагане на преместваеми обекти на територията на Община Ямбол (Приета Реш.ХІ-1/19-25.11.2004г., изм. и доп. Реш. ХХХ-8/18.05.2006г., изм. Реш. VІ-10/13.03.2008г., изм. Реш. ІХ-8/30.05.2008г., изм. Реш. V-15/29.12.2011г., изм. – Реш. ХХ-15/22.03.2013г., изм. – Реш. ХХІІІ-6/21.06.2013г., отменени текстове с Решение ЯАС № 141/27.09.2017г. по адм. д. № 178/17г. в сила от 14.10.2017г. и Решение ЯАС № 149/09.10.2017г. по адм. д. № 152/17г. в сила от 25.10.2017г., Решение ЯАС №  123/03.11.2016г. по адм. д. № 156/16г. в сила от 19.04.2018г.).

§ 4. Разрешенията за поставяне, издадени по реда на чл.18д от Наредба за разполагане на преместваеми обекти на територията на Община Ямбол (Приета Реш.ХІ-1/19-25.11.2004г., изм. и доп. Реш. ХХХ-8/18.05.2006г., изм. Реш. VІ-10/13.03.2008г., изм. Реш. ІХ-8/30.05.2008г., изм. Реш. V-15/29.12.2011г., изм. – Реш. ХХ-15/22.03.2013г., изм. – Реш. ХХІІІ-6/21.06.2013г., отменени текстове с Решение ЯАС № 141/27.09.2017г. по адм. д. № 178/17г. в сила от 14.10.2017г. и Решение ЯАС № 149/09.10.2017г. по адм. д. № 152/17г. в сила от 25.10.2017г., Решение ЯАС №  123/03.11.2016г. по адм. д. № 156/16г. в сила от 19.04.2018г.) за срок по-кратък от 5 години и чийто срок не е изтекъл, могат да бъдат продължени за срок до 5 години, въз основа на писмено заявление от заинтересованите лица, подадено в 6-месечен срок от влизане в сила на настоящата наредба.

§ 5. Разрешенията за поставяне, издадени за обектите по чл.7, ал.1, т.1.1.1 от Наредба за разполагане на преместваеми обекти на територията на Община Ямбол (Приета Реш.ХІ-1/19-25.11.2004г., изм. и доп. Реш. ХХХ-8/18.05.2006г., изм. Реш. VІ-10/13.03.2008г., изм. Реш. ІХ-8/30.05.2008г., изм. Реш. V-15/29.12.2011г., изм. – Реш. ХХ-15/22.03.2013г., изм. – Реш. ХХІІІ-6/21.06.2013г., отменени текстове с Решение ЯАС № 141/27.09.2017г. по адм. д. № 178/17г. в сила от 14.10.2017г. и Решение ЯАС № 149/09.10.2017г. по адм. д. № 152/17г. в сила от 25.10.2017г., Решение ЯАС №  123/03.11.2016г. по адм. д. № 156/16г. в сила от 19.04.2018г.) за срок по-кратък от 5 години и чийто срок не е изтекъл, могат да бъдат продължени за срок до 2 години, въз основа на писмено заявление от заинтересованите лица, подадено в 6-месечен срок от влизане в сила на настоящата наредба.

§ 6. В Наредба за именуване и преименуване на общински обекти, поставяне, преместване и премахване на паметници и художествени елементи на територията на община Ямбол (Приета с решение на ОбС № XXVІІІ-1/26.08.2021г., в сила от 20.09.2021г.) чл.3, ал.5 се изменя по следния начин:

"(5) Разрешенията за поставяне и разрешения за строеж по отношение на обектите по чл. 3, ал. 1 се издават от Главния архитект на община Ямбол по реда на Закона за устройство на територията и Наредбата за за реда за поставяне на преместваеми обекти, елементи на градското обзавеждане, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи на територията на община Ямбол, както и редът и условията за издаване на разрешение за поставяне на съоръжения и елементи за извършване на търговска и/или друга дейност на открито на територията на Община Ямбол".

§ 7. В Наредба за именуване и преименуване на общински обекти, поставяне, преместване и премахване на паметници и художествени елементи на територията на община Ямбол (Приета с решение на ОбС № XXVІІІ-1/26.08.2021г., в сила от 20.09.2021г.) чл.38, ал.3 се изменя по следния начин:

"(3) Табели с надписи, изображения и/или информация с наименования на обекти се поставят по реда на Наредбата за за реда за поставяне на преместваеми обекти, елементи на градското обзавеждане, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи на територията на община Ямбол, както и редът и условията за издаване на разрешение за поставяне на съоръжения и елементи за извършване на търговска и/или друга дейност на открито на територията на Община Ямбол".

§ 8. Настоящата Наредба се издава на основание чл. 56, ал.2 от Закона за устройство на територията, чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, чл. 79 от АПК и е приета от Общински съвет - Ямбол с Решение № …

§ 9. Настоящата Наредба влиза в сила от деня на обнародването й чрез разгласяването й в местно печатно издание.

 

 

Калиманов – Искам 10 минути почивка от името на нашата ГС.

Шиков – Обявявам 10 минути почивка, до 11.10ч.

След почивката присъстват 33 съветника.(11.10ч.)

 

 

ПО ТОЧКА ДЕСЕТА - Предложение относно продажба на дяловото участие на Община Ямбол в Обществен паркинг Ямбол АД и прекратяване участието в търговското дружество.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Горнаков - ПК ОИКДОУСОС приема предложението. (приложен протокол)

Ставрев - ПК ЗОРПК приема предложението. (приложен протокол)

Шиков – Няма желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване проекторешението на вносителя.

Обявявам резултатите от гласуването.

Гласували       за – 27                         против – 4                              въздържали се – 2

Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

            РЕШИ:

 

На основание чл.21, ал.2, във връзка с  чл. 21, ал.1, т.8 от ЗМСМА, чл.31, ал.1 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол, чл.5, чл.8 и чл.9 от Наредбата за търговете и конкурсите да се проведе търг с явно наддаване за продажбата на 4 294 броя акции, представляващи  20% поименни акции от капитала на „Обществен паркинг Ямбол “ АД, с ЕИК 200120350, седалище и адрес на управление гр. Ямбол, ул. Ал. Стамболийски“ № 30 при следните условия:

1.      Обект на търга - 7 294 броя акции, представляващи  20% поименни акции от капитала на „Обществен паркинг Ямбол “ АД, с ЕИК 200120350, седалище и адрес на управление гр. Ямбол, ул. „Александър Стамболийски“ № 30

2.      Начална тръжна цена 306 000 /триста и шест хиляди /лв.

3.      Стъпка на наддаване 10 000 лв.

4.      Депозит за участие в търга в размер на 15 000 лв., който се внася по банкова сметка IBAN BG 75 SOMB 9130 3324 1213 01, банков код BIC SOMBBGSF в „Общинска банка” АД, клон Ямбол от 10 до 20 ден от датата на обнародване на решението в „Държавен вестник“

5.      Тръжната документация се закупува от Община Ямбол (ст.316,314 или 202) от 10 до 19 ден от датата на обнародване на решението в „Държавен вестник“, след заплащане на цена в размер на 3 500 лв. без ДДС в Центъра за услуги и информация в сградата на Общинската администрация на Община Ямбол или по банкова сметка на Община Ямбол IBAN: BG 13 SOMB 9130 84 24420344,    BIC SOMBBGSF, код вид плащане  44 80 07

6.      Такса за участие в търга с явно наддаване е в размер на 120 лв. без ДДС и се заплаща в Центъра за услуги и информация в сградата на Общинската администрация на Община Ямбол или по банкова сметка на Община Ямбол IBAN: BG 13 SOMB 9130 84 24420344,    BIC SOMBBGSF, код вид плащане  44 80 07 от 10 до 20 ден от датата на обнародване на решението в „Държавен вестник“

7.      Срок за подаване на предложенията за участие в търга до 25 ден от датата на обнародване на решението в „Държавен вестник“

8.      Срок за извършване на оглед на активите на търговското дружество до 20 ден от датата на обнародване на решението в „Държавен вестник“

9.      Търгът с явно наддаване да се проведе на 26 ден от датата на обнародване на решението в „Държавен вестник“ от 10.00 часа в зала № 100 в сградата на община Ямбол, гр. Ямбол ул. „Г.С.Раковски“ № 7

10.  В търга могат да участват физически и юридически лица, закупили тръжна документация и спазили процедурата по провеждането му, след внасяне на определения депозит и такса за участие.

11.  Търгът с явно наддаване да се организира и проведе от комисия в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:  Мария Караиванова  – н-к отдел ПД в Община Ямбол

  ЗАМ.ПРЕДСЕДАТЕЛ: Димитър Ставрев–  общински съветник в ОбС Ямбол, правоспособен юрист       

                                                                                                                     

           ЧЛЕНОВЕ:      1. Ренета Реванска   -   главен експерт в дирекция ОСИД                         

                                      2. Радина Димитрова - старши експерт в дирекция ОСИД

                                3. Димитър Горнаков – общински съветник в ОбС Ямбол        

Резервни членове: 1 Антон Шиков – общински съветник в ОбС Ямбол

                                       2 Даниела Колева      правоспособен юрист

12.   Утвърждава тръжна документация Приложение 1 от настоящето решение.

13.  Упълномощава кмета на община Ямбол да сключи договор за продажба със спечелилия търга.

 

 

 

ПО ТОЧКА ЕДИНАДЕСЕТА - Предложение относно разрешение за изработване на проект за ПУП-ПРЗ за ПИ 87374.516.24 по кадастралната карта на гр. Ямбол, м. „Марчева могила“ и одобряване на задание за същото.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Христов - ПК ТУИТЕ приема предложението. (приложен протокол)

Шиков – Няма желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване проекторешението на вносителя.

Гласували       за – 32                         против – няма                        въздържали се – няма

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

            РЕШИ:

 

На основание чл. 21, ал. 1, т. 11 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 124а, ал. 1 и ал. 5, и чл. 124б, ал. 1 от Закона за устройство на територията, Общински съвет–Ямбол, одобрява задание за проектиране и дава на ГЕОРГИ … ГЕОРГИЕВ, разрешение за изработване на проект за Подробен устройствен план /ПУП/ – План за регулация и застрояване /ПРЗ/ за поземлен имот с идентификатор 87374.516.24  по кадастралната карта на град Ямбол, м. „Марчева могила" във връзка с промяна на предназначението на земеделската земя в урбанизирана територия с отреждане „за  гараж  за селскостопанска техника“. При изработване на проекта за ПУП–ПРЗ на ПИ 87374.516.24  да се предвиди образуване на урегулиран поземлен имот УПИ І-516.24, с отреждане „за  гараж  за селскостопанска техника“ в кв. /кад. район/ 516. Съгласно чл. 108, ал. 2 от ЗУТ проектът да бъде придружен от необходимите план-схеми за мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура.

Съгласно чл. 124б, ал. 4 от Закона за устройство на територията, решението не подлежи на оспорване.

 

 

 

ПО ТОЧКА ДВАНАДЕСЕТА - Предложение относно даване на съгласие за изработване на проект за изменение на действащия ПУП-ПРЗ, с предвидено допълващо застрояване в обхват УПИ VII-5700,5701 и УПИ XIIІ-озеленяване в кв. 82 по плана на град Ямбол – кв. „Каргон“, по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.558.136, 87374.558.137, 87374.558.143 и 87374.558.144 по кадастралната карта, находящи се на ул. „П. Р. Славейков“ №№ 55, 53, 51 и 51а-49.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Христов - ПК ТУИТЕ приема предложението. (приложен протокол)

Шиков – Няма желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване проекторешението на вносителя.

Обявявам резултатите от гласуването.

Гласували       за – 33                         против – няма                        въздържали се – няма

Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

РЕШИ:

 

На основание чл. 21, ал. 1, т. 8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 8, ал. 1 от Закона за общинската собственост и във връзка с чл. 134, ал. 2, т. 1, т. 2 и т. 6 от Закона за устройство на територията, Общински съвет – Ямбол дава съгласието си за изработване на проект за изменение на действащия ПУП-ПРЗ, с предвидено допълващо застрояване в обхват УПИ VII-5700,5701 и УПИ XIIІ-озеленяване в кв. 82 по плана на град Ямбол – кв. „Каргон“, по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.558.136, 87374.558.137, 87374.558.143 и 87374.558.144 по кадастралната карта, находящи се на ул. „П. Р. Славейков“ №№ 55, 53, 51 и 51А-49, с което изменение уличната регулационна линия, определяща границата с улица „П. Р. Славейков“ се поставя в съответствие с кадастралните граници на имотите, предмет на изменението.

 

СКИЦА

 

 

 

ПО ТОЧКА ТРИНАДЕСЕТА - Предложение относно даване на съгласие за изработване на проект за изменение на Общия устройствен план на община Ямбол по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.560.12, 87374.560.14, 87374.560.15 по кадастралната карта на гр. Ямбол и за изработване на проект за изменение на действащия ПУП-ПРЗ в обхват поземлен имот с идентификатор 87374.560.15 и УПИ I-за комбинат, детски ясли и градина, който УПИ е съставен от поземлен имот с идентификатор 87374.560.12 и част от поземлен имот с идентификатор 87374.560.14 в кв. 3 по плана на гр. Ямбол – ж.к. „Златен рог 2“; Даване на съгласие за допускане Общият устройствен план по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.560.12, 87374.560.14, 87374.560.15 по кадастралната карта на гр. Ямбол и Подробният устройствен план в обхват поземлен имот с идентификатор 87374.560.15 и УПИ I-за комбинат, детски ясли и градина, който УПИ е съставен от поземлен имот с идентификатор 87374.560.12 и част от поземлен имот с идентификатор 87374.560.14 в кв. 3 по плана на гр. Ямбол – ж.к. „Златен рог 2“ да се изменят едновременно при условията и по реда за съответния план, предвидени в закона; Одобряване на задание за проектиране и даване разрешение за изработване на проект за изменение на Общия устройствен план на община Ямбол по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.560.12, 87374.560.14, 87374.560.15 по кадастралната карта на гр. Ямбол.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Христов - ПК ТУИТЕ приема предложението. (приложен протокол)

Калиманов – Имам уточняваш въпрос, тъй като гледам, сградата е в кв. „Златен Рог“ № 2. Там, знаете, че са настанени 2 читалища, квартален клуб. За кой обект конкретно става въпрос това изменение? За коя сграда ме интересува конкретно става изменението в общия устройствен план? За тази сграда или за някоя съседна?

Шиков - За сградата „Каритас“. За нея става дума. То не е за сградата, става дума за целият район, който по стария план не е това, което е в момента.

Г. Славов - Аз имам едно несъгласие и мисля, че то е процедурно и много съществено, и е силно подвеждащо, така написано в предложението на кмета. А това именно е съгласието на Министъра на Образованието. В мотивите към предложението е написано, за изразяване на писмено съгласие на Министъра на Образованието и науката на основание чл. 39, ал. 3 и чл. 34, ал. 9 от ЗУТ, за промяна на предназначението на сграда или част от сграда, обект на образованието на науката, ако намирате този абзац, е видно от писмо от 2001 г. от Министерство на образованието и на науката, министърът отказва писмено съгласие за допускане на устройствена процедура за промяна на част от УПИ, като в мотивите си, министъра е посочил, че за изразяване на писмено съгласие на основание на същата законова разпоредба следва да се представят допълнителни документи, един от които е решение на Общински съвет Ямбол. Това изобщо не е така. Независимо, че предния път е минало и никой не го е оспорил, още повече, че така нареченото писмо от министъра, с което министъра отказва, не е писмо от министъра, а е писмо от секретаря на Министерство на образованието, което са две съвсем различни неща и той не е било упълномощен да замества министъра в момента, в който е отговорил. Тоест, такова официално становище от страна на Министерство на образованието, изказано от министъра, няма. Защото то трябва да е разписано или от министъра, или от упълномощен от министъра да го представлява. Така е написано в закона, а само чета закона. А какво е написано в закона, чл. 39, ал. 3 е, че промяната, предназначението на сграда или на част от сграда обект на образованието става със съгласието. Съгласието се предоставя служебно на главния архитект на компетентния орган в случая общината. Но чл. 134, който също е цитиран тук, ал. 9, изрично е написано, че в 7 дневен срок от постъпване на заявлението по чл. 135, каквото и има във случая направено, кмета на общината или компетентния орган по чл. 124, това е кмета на общината в случая, го изпраща служебно на съответния министър. Няма нито искане за решение на общински съвет, нито каквото и да е друго, който е дължан в 14 дневен срок да изрази писмено съгласие или да постанови отказ, като отказа се мотивира. Няма такава процедура, разписана в закона, в която първо да се иска решение на Общински съвет. Това, че със стара дата някой е нарушил процедурата и го е направил, не значи, че трябва пак да повтаряте тази грешка. Затова моето предложение е точката да се отложи, да се поиска съответното становище, както е по закон на министъра на образованието и науката, и когато го получим, спазвайки закона, тогава да се върви напред. Но текстът е изрично разписан. И не мога да разбера защо пак такива неща, когато минавате през ПК ЗОРПК, никой не им обръща внимание, включително и председателя. Поправете ме, ако бъркам, но изрично е записано чл. 134, ал. 9 в седем дневен срок от постъпване на заявлението кмета го изпраща служебно на съответния министър, който е длъжен в 14 дневен срок да изрази писмено становище.

Ставрев - репл. - Предложението, което гледаме сега, е за даване на съгласие за разрешаване на изготвяне на проект за изменяне на УП, т.е. това е един начален момент по изменяне на УП. В това решение ще се одобри заданието как да бъде изменен този план. И именно това задание ще бъде изпратено на министърът на образованието, който да даде становище по това задание. Така че, мисля, че няма никакви проблеми. Вече, когато се одобрява изменянето на УП, наистина е необходимо да има вече такова съгласие от министъра.

Александров - Предлагам да дадем думата на г-жа Чобанова от дирекция за „Устройство на територията и строителството“ за разяснение по въпроса на г-н Калиманов.

Шиков – Подлагам на гласуване г-жа Чобанова да говори.

Гласували       за – 30                         против – 1                              въздържали се – 1

Приема се.

Чобанова – Ръководейки се от писмото на Министъра на образованието, което е от 2021 г., първо искат съгласието на Общинския съвет за изменение на действащия план за регулация и застрояване и тогава те вече ще си дадат съгласието. На няколко преписки сме им пращали първо за съгласие, защото, както г-н Славов, прочете закона, така е по закон, но те искат първо съгласието на Общински съвет.

Шиков – Имаше въпрос, на който Вие не присъствахте. Кои са засегнатите сгради в обхвата на тези поземлени имоти? Въпросът беше конкретно за „Каритас“, дали е сградата, която се визира.

Чобанова – Да, „Каритас“ е едната сграда. А другата е, която беше бивша седмична ясла. За двете, да. То е един по-голям урегулиран поземлен имот, който се разделя на четири по-малки. Двете сгради вече влизат в различни урегулирани поземлени имоти.

Шиков – Няма други желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване предложението за отлагане.

Гласували       за – 1                           против – 25                            въздържали се – 5

Не се приема.

Подлагам на гласуване т.1 от проекторешението на вносителя.

Обявявам резултатите от гласуването.

Гласували       за – 26                         против – 1                              въздържали се – 4

Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.

Приема се.

Подлагам на гласуване т.2 от проекторешението на вносителя.

Гласували       за – 26                         против – 1                              въздържали се – 4

Приема се.

Подлагам на гласуване т.3 от проекторешението на вносителя.

Гласували       за – 27                         против – 1                              въздържали се – 4

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

РЕШИ:

 

 

1.                   На основание чл. 21, ал. 1, т. 8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 8, ал. 1 от Закона за общинската собственост и във връзка с чл. 134, ал. 1, т. 2 и чл. 134, ал. 2, т. 2 и т. 6 от Закона за устройство на територията, Общински съвет – Ямбол дава съгласието си за изработване на проект за изменение на Общия устройствен план на община Ямбол по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.560.12, 87374.560.14, 87374.560.15 по кадастралната карта на гр. Ямбол и за изработване на проект за изменение на действащия ПУП-ПРЗ в обхват поземлен имот с идентификатор 87374.560.15 и УПИ I-за комбинат, детски ясли и градина, който УПИ е съставен от поземлен имот с идентификатор 87374.560.12 и част от поземлен имот с идентификатор 87374.560.14 в кв. 3 по плана на гр. Ямбол – ж.к. „Златен рог 2“;

2.                   На основание чл. 21, ал. 1, т. 11 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 134, ал. 3, изречение второ от ЗУТ, допуска Общият устройствен план по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.560.12, 87374.560.14, 87374.560.15 по кадастралната карта на гр. Ямбол и Подробният устройствен план в обхват поземлен имот с идентификатор 87374.560.15 и УПИ I-за комбинат, детски ясли и градина, който УПИ е съставен от поземлен имот с идентификатор 87374.560.12 и част от поземлен имот с идентификатор 87374.560.14 в кв. 3 по плана на гр. Ямбол – ж.к. „Златен рог 2“ да се изменят едновременно при условията и по реда за съответния план, предвидени в закона, като изменението на подробния устройствен план се одобри след одобряването на общия устройствен план;

3.                   На основание чл. 21, ал. 1, т. 11 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 124, ал. 1, чл. 124б, ал. 1 от Закона за устройство на територията, Общински съвет – Ямбол одобрява задание за проектиране и дава разрешение за изработване на проект за изменение на Общия устройствен план на община Ямбол по отношение на поземлени имоти с идентификатори 87374.560.12, 87374.560.14, 87374.560.15 по кадастралната карта на гр. Ямбол.

 

Съгласно чл. 124б, ал. 4 от Закона за устройство на територията, решението не подлежи на оспорване.

 

Заповедта по чл. 135, ал. 3 от ЗУТ за разрешаване изработването на проект за изменение на действащия ПУП-ПРЗ в обхват поземлен имот с идентификатор 87374.560.15 и УПИ I-за комбинат, детски ясли и градина, който УПИ е съставен от поземлен имот с идентификатор 87374.560.12 и част от поземлен имот с идентификатор 87374.560.14 в кв. 3 по плана на гр. Ямбол – ж.к. „Златен рог 2“ да се издаде след писмено съгласие на Министъра на образованието и науката.

 

  СКИЦА

 

 

ПО ТОЧКА ЧЕТИРИНАДЕСЕТА - Предложение относно одобряване на проект за изменение на действащия: Подробен устройствен план (ПУП) – План за регулация и застрояване (ПРЗ) в обхват урегулиран поземлен имот (УПИ) IV - за АРЗ „Г. Калчев“, УПИ LXVII-511.463 и терен обозначен с условен знак за озеленяване, всички в кв. 159 по плана на гр. Ямбол - промишлена зона; ПУП – План за улична регулация (ПУР) на задънена улица с осови точки о.т.423 –о.т.424, улица с осови точки о.т.77-о.т.78-о.т.81–о.т.86 и улица с осови точки о.т. 423–о.т.92.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Христов - ПК ТУИТЕ приема предложението. (приложен протокол)

Шиков – Няма желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване проекторешението на вносителя.

Гласували       за – 34                         против – няма                        въздържали се – няма

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

РЕШИ:

 

            Приема доклада на община Ямбол и на основание чл. 21, ал. 1, т. 11 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 129, ал. 1 от Закона за устройство на територията, във връзка с Решение на Експертен съвет по устройство на територията при община Ямбол по точка първа на протокол № 10/12.09.2024 г. Общински съвет Ямбол одобрява проекта за изменение на действащия:

• Подробен устройствен план (ПУП) – План за регулация и застрояване (ПРЗ) в обхват урегулиран поземлен имот (УПИ) IV-за АРЗ „Г. Калчев“, УПИ LXVII-511.463 и терен обозначен с условен знак за озеленяване, всички в кв. 159 по плана на гр. Ямбол - промишлена зона

• ПУП – План за улична регулация (ПУР) на задънена улица с осови точки о.т.423 –о.т.424, улица с осови точки о.т.77-о.т.78-о.т.81–о.т.86 и улица с осови точки о.т. 423–о.т.92 

съгласно всички графични и текстови части на документацията, представляваща неразделна част от това решение.

Съгласно чл. 215, ал. 1 от ЗУТ, заинтересуваните лица могат да обжалват решението в 30-дневен срок от обнародването му в „Държавен вестник“, чрез община Ямбол до Административен съд – Ямбол.

 

СКИЦА

 

ПО ТОЧКА ПЕТНАДЕСЕТА - Предложение относно продажба на общински имоти по ЗОС.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Горнаков - ПК ОИКДОУСОС приема предложението. (приложен протокол)

Шиков – Няма желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване т.1 от проекторешението на вносителя.

Обявявам резултатите от гласуването.

Гласували       за – 26                         против – 5                              въздържали се – 1

Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.

Приема се.

Подлагам на гласуване т.2 от проекторешението на вносителя.

Обявявам резултатите от гласуването.

Гласували       за – 28                         против – 4                              въздържали се – няма

Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

РЕШИ:

 

            I. На основание чл. 21, ал.2, във връзка с чл.21, ал.1, т. 8 от от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 8, ал. 9 от Закона за общинската собственост, актуализира Програмата за управление и разпореждане с имоти – общинска собственост за 2024 г., приета с Решение по точка 15 на третото заседание на Общински съвет – Ямбол, проведено на 28.01.2024г. в раздел ІІІ „Конкретни действия по управлението и разпореждането с общинска собственост, които следва да се извършат през периода на действие на програмата”:

Подраздел Б.2 / “Общински терени в регулация и земя общинска собственост в строителни граници“

           

Незастроен терен

Площ

№ на АОС

Местонахождение на имота

108. Поземлен имот с

идентификатор

87374.551.182

737кв. м

3258/29.07.2024г.

Ул. „Охрид“ 51

109. Поземлен имот с

идентификатор 87374.551.183

544 кв.м

3259/29.07.2024г.

Ул. „Охрид“ 53

110. Поземлен имот с

идентификатор 87374.551.184

480 кв.м

3260/29.07.2024г.

Ул. „Охрид“ 55

111. Поземлен имот с

идентификатор 87374.551.185

715 кв. м

3261/29.07.2024г.

Ул. „Охрид“ 57

112. Поземлен имот с

идентификатор 87374.517.40

1583 кв. м

2184/08.05.2018г.

Ул. „Индустриална“

113. Поземлен имот с

идентификатор 87374.521.126

3851 кв. м

3289/21.08.2024г.

Ж.к. „Георги Бенковски“ 300

 

 

ІI. На основание чл. 21, ал. 2, във връзка с чл. 21, ал. 1, т. 8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 35, ал. 1, чл. 41, ал. 2 от Закона за общинската собственост и чл. 57, ал. 1 от НРПУРОИ на ОбС Ямбол,  да бъдат продадени чрез публични търгове имоти – частна общинска собственост при следните условия:

1.                  Незастроен поземлен имот с идентификатор 87374.551.182 по КК и КР на гр. Ямбол, одобрени със Заповед РД-18-39/30.08.2005 г. на ИД на АГКК, с площ 737 кв. м,  за който е отреден  УПИ II-551.182 за жилищно застрояване в кв. 27 по плана на гр. Ямбол, одобрен със заповед ТУ/02-00062 от 04.06.2024 г. на Кмета на Община Ямбол, находящ се на ул. „Охрид“ № 51, актуван с АОС № 3258/29.07.2024 г.

Начална тръжна цена на имота 188 340 лв. /сто осемдесет и осем хиляди триста и четиридесет лева/ без ДДС.

Депозит за участие 90 000.00 лв. /деветдесет хиляди лева/.

2.                  Поземлен имот с идентификатор 87374.551.183 по КК и КР на гр. Ямбол, одобрени със Заповед РД-18-39/30.08.2005 г. на ИД на АГКК, с площ 544 кв. м,  за който е отреден  УПИ III-551.183 за жилищно застрояване в кв. 27 по плана на гр.Ямбол, одобрен със заповед ТУ/02-00062 от 04.06.2024г. на Кмета на Община Ямбол, находящ се на ул. „Охрид“ № 53, актуван с АОС № 3259/29.07.2024г.

Начална тръжна цена на имота 139 080 лв. /сто тридесет и девет хиляди и осемдесет лева/ без ДДС.

Депозит за участие 70 000.00 лв. /седемдесет хиляди лева/.

3.                  Незастроен поземлен имот с идентификатор 87374.551.184 по КК и КР на гр. Ямбол, одобрени със Заповед РД-18-39/30.08.2005 г. на ИД на АГКК, с площ 480 кв. м,  за който е отреден  УПИ IV-551.184 за жилищно застрояване в кв. 27 по плана на гр. Ямбол, одобрен със заповед ТУ/02-00062 от 04.06.2024 г. на Кмета на Община Ямбол, находящ се на ул. „Охрид“ № 55, актуван с АОС № 3260/29.07.2024 г.

Начална тръжна цена на имота 122 730 лв. /сто двадесет и две хиляди седемстотин и тридесет лева/ без ДДС.

Депозит за участие 60 000.00 лв. /шестдесет хиляди лева/.

4.                  Незастроен поземлен имот с идентификатор 87374.551.185 по КК и КР на гр. Ямбол, одобрени със Заповед РД-18-39/30.08.2005 г. на ИД на АГКК, с площ 715 кв. м,  за който е отреден  УПИ V-551.185 за жилищно застрояване в кв. 27 по плана на гр. Ямбол, одобрен със заповед ТУ/02-00062 от 04.06.2024 г. на Кмета на Община Ямбол, находящ се на ул. „Охрид“ № 57, актуван с АОС № 3261/29.07.2024 г.

Начална тръжна цена на имота 194 220 лв. /сто деветдесет и четири хиляди двеста и двадесет лева/ без ДДС.

Депозит за участие 85 000.00 лв. /осемдесет и пет хиляди лева/.

5.                  Незастроен поземлен имот с идентификатор 87374.517.40 по КК и КР на гр. Ямбол, одобрени със Заповед РД-18-39/30.08.2005 г. на ИД на АГКК, с площ 1583 кв. м,  включен в УПИ XXIV 39 40 - за търговия, услуги и производствено складова дейност в кв. 146 по регулационен план, одобрен със аповед ТУ/02-0030 от 27.05.2009 г. на Кмета на Община Ямбол, находящ се на ул. „Индустриална“, актуван с АОС № 2184/08.05.2018г.

Начална тръжна цена на имота 62 200 лв. /шестдесет и две хиляди и двеста лева/ без ДДС.

Депозит за участие 30 000.00 лв. /тридесет хиляди лева/.

6.                  Незастроен поземлен имот с идентификатор 87374.521.126 по КК и КР на гр. Ямбол, одобрени със Заповед РД-18-39/30.08.2005 г. на ИД на АГКК, с площ 3851 кв. м, за който е отреден УПИ I-521.126 - за комплексно жилищно строителство в кв. 76г по плана на гр. Ямбол, одобрен със заповед ТУ/02-00074 от 04.07.2024 г. на Кмета на Община Ямбол, находящ се в ж. к. „Георги Бенковски“ № 300, актуван с АОС № 3289/21.08.2024г.

Начална тръжна цена на имота 236 600 лв. /двеста тридесет и шест хиляди и шестстотин лева/     без   ДДС.

  Депозит за участие 110 000.00 лв. /сто и десет хиляди лева/.

7.                  Незастроен поземлен имот с идентификатор 87374.521.128 по КК и КР на гр. Ямбол, одобрени със Заповед РД-18-39/30.08.2005 г. на ИД на АГКК, с площ 6960 кв. м, за който е отреден УПИ VI-521.128 - за жилищно строителство и обществено обслужване в кв. 7 по плана на гр. Ямбол, одобрен със заповед ТУ/02-00072 от 03.06.2024 г. на Кмета на Община Ямбол, находящ се в ж. к. „Георги Бенковски“ № 301, актуван с АОС № 3291/21.08.2024г.

Начална тръжна цена на имота 386 680 лв. /триста осемдесет и шест хиляди шестстотин и осемдесет лева/ без   ДДС.

Депозит за участие 190 000.00 лв. /сто и деветдесет хиляди лева /.

 

 

 

ПО ТОЧКА ШЕСТНАДЕСЕТА - Предложение относно определяне на пазарна цена на правото на собственост върху общински застроен ПИ 87374.546.60 по КК на гр. Ямбол, находящ се на ул. „Любен Каравелов“ № 13.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Горнаков - ПК ОИКДОУСОС приема предложението. (приложен протокол)

Шиков – Няма желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване проекторешението на вносителя.

Обявявам резултатите от гласуването.

Гласували       за – 29                         против – няма                        въздържали се – 2

Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

РЕШИ:

 

На основание чл.21, ал.2 от ЗМСМА, във връзка с чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА, чл. 35, ал.3 и чл. 41, ал.2 от Закона за общинската собственост и чл.58, ал.1 от НРПУРОИ на ОбС Ямбол определя пазарна цена на поземлен имот с идентификатор 87374.546.60 /осемдесет и седем хиляди триста седемдесет и четири точка петстотин четиридесет и шест точка шестдесет/ по кадастралната карта на гр. Ямбол, с площ 268 /двеста шестдесет и осем/ кв. м., находящ се на ул. „Любен Каравелов” № 13 в размер на 39 600.00 /тридесет и девет хиляди и шестстотин лева/ лв. без ДДС, на която цена да бъде извършена продажбата му на Димитър … Димитров от гр. Ямбол, …

Договор за продажба да се сключи от кмета на Община Ямбол, на основание чл.35, ал.6 от ЗОС.

 

 

 

ПО ТОЧКА СЕДЕМНАДЕСЕТА - Предложение относно разходване на средствата, натрупани от отчисления по чл. 64, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците, във връзка с чл. 24, ал. 1, т. 2  от Наредба № 7 от 19.12.2013 г. за реда и начина за изчисляване и определяне размера на обезпеченията и отчисленията, изисквани при депониране на отпадъци.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Илчев - ПК БФ приема предложението. (приложен протокол)

Г. Славов - Това с даване на разрешение от Общински съвет за разходване на средства натрупани от отчисления, по чл. 64 от Закона за управление на отпадъците е практика от много години назад във времето на всички общини и закона го позволява. Но според мен, тук има подвеждащите текстове в мотивацията и в самото решение за неща, които не могат да бъдат закупувани със тези средства, т.е. не може да бъде претендирано за тях. В конкретика в мотивите е написано: „За осигуряване на средства необходими за закупуване на нужната комунална техника за извършване на дейности, мероприятия, свързани с поддържане на озеленените площи и чистота на територии за обществено ползване.“ За територии за обществено ползване същия текст е преповторен и в решението, но малко по-различно: „За закупуване на техника и оборудване, за извършване на мероприятия по поддръжка на тревните площи, особено силно обрасли терени и поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване на града.“ Територията за обществено ползване и поддържане на чистотата е добре. Но техника и оборудване за извършване на мероприятия по поддържане на тревни площи, особено силно обрасли терени, това никъде в закона не е разрешено, тези средства да бъдат използвани за тази цел. Посоченият чл. 24, който е част от точките на чл. 24, които са цитирани и в мотивите към решението. Никъде в тях няма подобна хипотеза, подобна опция. В чл. 24, т. 2, има записано закупуване на съдове за разделно събиране на отпадъци, транспортни средства и транспортно-подемна техника, обезпечаваща и функционирането на общинските системи за управление на отпадъците. Зелените площи не са част от системата за управление на отпадъците. Отваряме програмата за управление на отпадъците на Община Ямбол от 2021 г. до 2028 г. и никъде вътре няма такава система, в която да попадат зелените площи. Отваряме закона. Също няма такава хипотеза и опция. Следващата т.3 от чл. 24, който е цитиран: „Осигуряване на други съоръжения и инсталации, необходими за изпълнение на изискването на закона за управление на отпадъците.“‘ Разликата между съоръжение и инсталации, и исканото от кмета за купуване на техника и оборудване, и съоръжение и инсталации има огромна разлика. Затова, според мен, решението е незаконосъобразно в тази си част и моето предложение е в тази си част да отпадна, като предложение тази, която касае зелените тревни площи, т.е. частта“ „за закупуване на техника и оборудване за извършване на мероприятия по поддържка на тревните площи, особено силно обрасли терени“. Той е в разрез със закона и неговите изисквания за какво могат да бъдат използваните за отчисления.

Тодоров – репл. - Аз не съм съгласен с хипотезата на г-н Славов, защото смятам, че администрацията е погледнала кое попада и кое не попада в законовите норми и смятам това предложение, че е съобразено с абсолютно всички изисквания. Ако нещо не е съобразено, те ще ни върнат, няма да бъде одобрена някаква част, така че не намирам някакъв повод за притеснение от това нещо.

Г. Славов - Аз за пореден път не мога да разбера всъщност какво правим ние, по логиката на г-н Тодоров, в тази зала. Щом като от нас се иска само да гласуваме, да го пуснем, пък те там, ако има нещо ще го върнат. Ние тогава какво правим тук? Нали идеята и целта на съвета е да се запознае подробно, аргументирано и когато някой не е съгласен или не е спазен закона, както в случая според мен не е спазен, да то може да е формално. Сега днес е внесено допълнение, което аз преди малко видях. Допълнение, в което е описано в конкретика, но онзи текст отгоре за зелените площи е незаконосъобразен. И не е необходимо да чакаме някой да ни каже, че това е така, защото ние не сме си свършили работата. Не, това е факт. И е хубаво тези неща да ги оглеждаме предварително, да си имаме своето мнение и становище, а не да оставяме някой друг, който е следваща инстанция да върши нашата работа..

Тодоров – л. засегн. - Да, прав сте. Но ние тука не сме всички юристи, за да знаем това по закона дали е така. След като ни се предлага така, рамково, ние можем да го дадем. Ако нещо е сгрешено, ще се върне, ще се коригира и ще отпадне. Това нещо е обсъждано на комисии. Щом и на комисии няма забележки. Там всичко е разяснено, приемаме, че е така. Вашето мнение, че е грешно, добре, уважаваме го, но Вие не сте юрист или Вашето мнение трябва да е най-важно. Значи, Вие като кажете, че е грешно, значи това е грешно. Аз смятам, че имат други инстанции, които трябва да отговорят на това нещо. А как ние гласуваме? Да, ние подкрепяме всичко хубаво и всичко, което е за развитието на града, за разлика от Вас. Защото всичките Ви изказвания са да провокират гражданите. Единствено този град да не се развива, за да се докаже колко хубаво е управлението преди сегашното управление, т.е. Вашето.

Г. Славов - Г-н Председател, не прави нито добро впечатление, нито е редно това, което допускате, защото тук няма нищо лично.

Шиков – Правилник, г-н Славов.

Г. Славов - Правилника е само, ако е лично засегнат. Там не пише, ако е споменавано името. А лично засегнат е нещо различно от споменаване на името. Всеки път, когато аз изляза да говоря, тук казвам както каза преждеговорищия  и цитирам име, обикновено. Това не е засягане, за да може да се ползва тази презумпция от правилника. Но, извън това, всичко това, което казахте, аз хващам рационалното. Да, управлението е било хубаво, според мен предното. Сега има много пороци, които трябва да се коригират. Но, това, което казахте, за мен е важно, че Вие сте съгласни с мен в началото на Вашето изказване. Че може би, вие не сте юристи, и аз не съм юрист, но ползвам услугите на юристи. Това е работата на общинския съветник. Да ползва, да се осведоми и да се опита да обеди всички останали в залата в своята теза. Според мен това не е правилно. Добре, вие имате мнозинството, ще гласувате, това е правилно. Но, презумпцията, че като го пуснем и там горе някой, ако ще го върне, това е порочно, неправилно, нередно и не трябва да се разсъждава по този начин г-н Тодоров. Тук, на място, ние трябва максимално да сме си свършили работата. Да е из дискутирана темата, ако ще да са абсурдни и противоречащи помежду си темите, които се засягат и позициите. Но не и с презумпцията, някой друг след нас ще свърши нашата работа. Не, ние затова сме тук. За това се гледа от комисии, които са специализирани.

Шиков - Разбрахме становищата.

Стойков - Съгласен съм с някои части от изказването на г-н Славов, така че правя конкретно предложение не само в първа точка в решението, да отпадне: „поддържка на тревни площи и особено силно обрасли терени“, и във втора точка да отпадне: „с поддържането на зелените площи“.

Шиков – Няма други желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване предложената промяна от г-н Славов и г-н Стойков.

Гласували       за – 31                         против – няма                        въздържали се – 1

Приема се.

Предлагам да гласуваме анблок проекторешението на вносителя. Няма против. Подлагам на гласуване процедурното предложение.

Гласували       за – 33                         против – няма                        въздържали се – няма

Приема се.

Подлагам на гласуване анблок проекторешението на вносителя.

Гласували       за – 32                         против – 1                              въздържали се – 1

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

РЕШИ:

 

На основание чл. 25 ал.2 т.2 от Наредба №7 от 19.12.2013 г. за реда и начина за изчисляване и определяне размера на обезпеченията и отчисленията, изисквани при депониране на отпадъци, за представяне на решение от Общински съвет Ямбол, и на основание чл.21, ал.2 във връзка с ал.1, т.23 и т.24 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и § 58, ал.1 от ЗИД на ДОПК:

1. Дава съгласие Община Ямбол да използва преведените и неусвоени месечни обезпечения и отчисления по чл. 60, ал. 2, т. 1 и 2 и чл. 64, ал.1 от Закона за управление на отпадъците, за закупуване на техника и оборудване за извършване на мероприятията по поддържане чистотата на териториите за обществено ползване на града в размер до 1 500 000 лв. за нуждите на ОП „Паркове и зони за отдих“ и ОП „Чистота“:

  1. Нова електронна автомобилна везна със съпътстваща система за автоматично заснемане и претегляне без оператор, с приблизителна стойност – 66 000,00 лв. с ДДС. Необходима за „Площадка за предаване на разделно събрани отпадъци от опаковки от домакинства“. И във връзка с партньорството на  Община Ямбол с община Одрин, Турция по проектно предложение „Устойчиво подобряване на околната среда и развитие в региона“ от типа постоянни/редовни проекти. По проекта партньори са още  общините Александруполис и Пела, Република Гърция и неправителствена организация в областта на опазване на околната среда от Къркларели, Р. Турция.
  2. Електронна везна за малогабаритни товари – 5 000,00 лева с ДДС.
  3. Многофункционална високо маневрена машина за почистване на тротоари, с приблизителна стойност – 30 000,00 лв. с ДДС.
  4. Камион с кран, с приблизителна стойност – 100 000,00 лв. с ДДС.
  5. Вишка до 30 м., с приблизителна стойност – 110 000,00 лв. с ДДС.
  6. Машина за почистване на канали, дъждоприемни шахти, с приблизителна стойност – 40 000,00 лв. с ДДС.
  7. Неупотребяван комбиниран багер с инвентар, с приблизителна стойност – 281 000,00 лв. с ДДС.
  8. Мини верижен багер с инвентар, с приблизителна стойност – 200 000,00 лв. с ДДС.
  9. Неупотребявана метачна машина, с приблизителна стойност – 550 000,00 лв. с ДДС.
  10. Затворен тип контейнери 3м.3 – 50 бр.,  с приблизителна стойност – 206 000,00 лв. с ДДС.

            2. Дава съгласие Община Ямбол да подаде заявление до РИОСВ Стара Загора да използва суми от натрупаните средства от отчисления по чл.64 от ЗУО за осигуряване на средствата необходими за закупуване на нужната комунална техника за извършване на дейности и мероприятия свързани с поддържане чистотата на територии за обществено ползване.

 

 

 

ПО ТОЧКА ОСЕМНАДЕСЕТА - Предложение относно попълване състава на ПК ЗСДСИ.

ВНОСИТЕЛ: Ант. Шиков

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Ставрев - ПК ЗОРПК приема предложението. (приложен протокол)

Шиков – Няма желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване проекторешението на вносителя.

Гласували       за – 27                         против – 2                              въздържали се – 3

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

РЕШИ:

 

          На основание чл.21, ал.1, т.1 от ЗМСМА избира за член в състава на ПК „Здравеопазване, социални дейности и социална интеграция“ общинския съветник Калоян Марев Калиманов.

 

 

 

ПО ТОЧКА ДЕВЕТНАДЕСЕТА - Предложение относно отпускане на еднократна финансова помощ на Георги Георгиев и Зинаида Стефанова.

ВНОСИТЕЛ: ПК ЗСДСИ

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Шиков – Няма желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване проекторешението на вносителя.

Гласували       за – 33                         против – няма                        въздържали се – няма

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

РЕШИ:

 

На основание чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 от  Закона за местното самоуправление и местната администрация и Правилника за реда и начина на предоставяне на еднократна  финансова помощ от общински здравен фонд на лица с възникнали спешни здравословни проблеми отпуска еднократна финансова помощ на Георги Георгиев от гр. Ямбол, в размер на 1000 лв. (хиляда лева) и Зинаида Стефанова от гр. Ямбол, в размер на 850 лв. (осемстотин и петдесет лева) по § „Помощи по решение на ОбС” от бюджета на Община Ямбол.

 

 

ПО ТОЧКА ДВАДЕСЕТА - Предложение относно одобряване на проектно предложение за изграждане на Зона за спортно катерене и баланс.

ВНОСИТЕЛ: В. Ревански

__________________________________________________________________________________

 

Вносителят няма допълнения по приложения материал.

Белчев - ПК ОСМД приема предложението. (приложен протокол)

Шиков – Няма желаещи да се изкажат. Подлагам на гласуване проекторешението на вносителя.

Обявявам резултатите от гласуването.

Гласували       за – 33                         против – няма                        въздържали се – 1

Има ли несъгласни с обявения вот? Няма.

Приема се.

 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

РЕШИ:

 

На основание чл.21, ал.1 т.8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 6 ал.2 и ал.3 от Закона за физическото възпитание и спорт:

Одобрява изработване на проектно предложение и кандидатстване, съгласно изискванията на Програмата за финансово подпомагане на изграждането и обновяването на спортни обекти – държавна и общинска собственост и Наредба № 1 от 06.10.2023г. за финансово подпомагане на изграждането и обновяването на спортни обекти – държавна и общинска собственост, издадена от министъра на младежта и спорта, за изграждането на спортен обект – ЗОНА ЗА СПОРТНО КАТЕРЕНЕ И БАЛАНС, гр. Ямбол, в УПИ II, кв. 156 по плана на гр. Ямбол - Промишлена зона - Поземлен имот с идентификатор 87374.517.112.

Упълномощава Кмета на община Ямбол да предприеме последващи действия.

 

Шиков - Поради изчерпване на дневния ред закривам дванадесетото заседание на ОбС Ямбол. Следващото заседание ще бъде на 31 октомври 2024г.

 

 

                                                Председател ОбС - Ямбол:

 

                                                                                                            Антон Шиков

                                                            Протоколисти:

 

 

                                                                                    Ил. Иванова

 

           

                                                                                                Ан. Господинова